2022年,芒市市场监督管理局将紧紧围绕市委、市政府和上级业务主管部门工作部署,坚持创新提速、服务提质、监管提效、队伍提能,不忘初心、牢记使命,履职尽责,全力开展市场监管工作。
一、持续深化商事制度改革,着力营造更加宽松便捷的市场准入环境。继续加强行政许可效能建设,强化制度建设,以提高办事效率,方便群众为准则做好行政许可受理工作,进一步提高服务水平。继续加强审批管理,严把市场准入。 优化窗口服务,全面提升登记窗口的整体服务水平。做好行政许可案卷纸质档案的建档、归档工作。
二、着力提升监管效能,维护良好市场秩序。指导全局做好2021年度企业信息公示和个体工商户年度报告工作。采取多种宣传手段提高年报率;开展清理吊销长期停业未经营市场主体工作。筹做好全市“双随机、一公开”工作。根据上级要求统筹做好全市双随机发现问题整改工作;统筹全市双随机抽查清单的调整和公示工作;指导好全市各部门开展双随机工作,协同监管平台的使用;统筹市场监管领域部门联合双随机工作。做好“双随机、一公开”考核工作。做好全局查无工作。制定全局查无工作计划;发挥查无联席会议的作用,召开联席会议;制定全市查无工作计划、方案;做好涉企信息归集共享工作。加强信用监管;做好贷免扶补工作,完成工作任务,做好欠贷催贷工作,做好贷后跟踪服务。
三、认真落实“八五”普法规划和依法治市规划要求,认真推进我局依法治理和“八五”普法宣传教育工作。认真抓好学习、宣传和培训工作。利用国家工作人员学法平台及每周一例会时间组织加强全局法律学习培训、宣传和培训工作。不断推进市场监督管理方面的法律、法规宣传教育活动的广泛开展,努力营造依法行政的良好社会氛围,利用“3·15”、“6.26”、“12·4”等活动,广泛开展普法活动。加强外部监督机制。充分运用与司法机关建立的交流沟通衔接制度,继续加强与公安、检察机关等部门的联系。进一步做好对基层的业务指导,着力提高基层监管执法办案能力。
四、加强食品安全监管。督促食品生产企业严格落实食品安全主体责任,严格落实食品安全监管责,深化食品生产许可制度改革,强化食品生产企业监督检查,构建食品生产安全监管风险防控机制,开展乳制品质量安全提升行动,肉制品生产过程管理规范提升行动,食盐质量安全提升行动,推动做好低氟砖茶生产相关工作,突出重点食品类别监管,组织开展食品生产加工小作坊综合治理,继续推进农村食品销售安全治理工程,全力推进食用农产品市场销售质量安全监管工程,开展农村食品市场食品销售安全规范化建设,开展校园及其周边食品安全整治,散装白酒销售经营专项整治,特殊食品和“保健”市场乱象整治,加强食品摊贩备案和经营管理,加强网络食品销售安全监管,强化对餐饮服务单位日常监督检查。认真组织开展2022年食品安全监督抽检工作。
五、加强对药品医疗器械化妆品经营、使用单位的监督管理。组织开展对药品零售企业和医疗器械经营企业的日常监督检查。督促医疗机构建立健全药品医疗器械质量管理体系,保障药品医疗器械使用环节质量安全,进一步强化医疗机构使用疫苗、特殊药品和中药配方颗粒监督管理。按照国家和省局发布的不合格化妆品信息,加强化妆品流通环节监督检查,及时控制不合格产品流入市场。大力开展药品、化妆品医疗器械专项整治,突出针对性和实效性。强化经营单位负责人产品安全责任意识和法律意识,不断加大监管力度和处罚力度,进一步规范市场经营秩序。做好药品、医疗器械监督抽验工作。全力抓好药品换证工作。积极开展药品、医疗器械、化妆品不良反应监测工作。强化对药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测网络成员的业务培训,提高监测水平;加强对基本药物、血液制品、注射剂、中药饮片等高风险品种的监测力度,不断提高药品医疗器械不良反应监测报告的质量水平,按质按量完成上级下达的不良反应监测报告任务。
六、开展不正当竞争、打击传销规范直销、“扫黄打非”等工作。对群众反映强烈的电信服务、交通运输、水电气供应等公用企业及其他依法具有独占地位经营者限制竞争行为,以及医药、工程建设、教育等领域商业贿赂不正当竞争行为开展执法整治。严厉打击传销、规范市场直销行为。继续保持高压严打态势,组织开展打击传销行动。强化行政处罚力度,突出重点地区整治。开展封堵查缴政治性非法出版物工作,深入开展扫除淫秽色情出版物和有害信息专项行动,配合相关部门开展市场清查工作。开展12315消保维权工作。继续深入开展“扫黑除恶专项斗争”工作。
七、加强宏观质量管理,继续扎实开展“质量强市”战略。切实推进品牌战略,继续推进质量提升行动,全力打造芒市绿色生态农产品区域品牌。持续开展产品质量监督管理工作,加大国家、省、州、市各级重点产品质量监督抽查力度,强化获证企业证后监管,全面督查落实获证企业巡查、回访、年度登记备案后续监管重点环节工作,部署开展工业产品质量安全隐患排查和专项整治行动。提高科学计量水平和认证认可服务保障能力。继续开展质量专题宣传活动,以质量月、“3·15”、世界计量日、世界标准日、世界认证认可日、4.26世界知识产权日全国法制宣传日等活动为契机,广泛开展质量宣传和诚信生产宣传活动,做到报刊有版面、电视有影像、电台有声音,网络有内容。深化特种设备安全日常监察工作。继续加大力度落实企业主体责任意识,通过开展使用单位安全隐患自查、签订安全责任承诺书等形式,力求提高企业安全生产主体意识。加强特种设备安全宣传培训教育工作和特种设备分类动态监管工作 。
八、要加强城区农贸市场的管理,特别是“管集市”专项行动。加强价格监督管理工作。
九、开展全民科学素质行动工作。开展科普宣传教育活动。开展全国科普日、科技活动周、世界艾滋病日、世界环境日、全国食品安全宣传周、全国质量月、全国安全用药月、文化科技卫生“三下乡”等科普活动。推进全民科学素质工作长效机制建设。提高领导干部和公务员的科学执政水平、科学生活素质,开展科技知识、科学方法的培训和科学思想、科学精神的培养,学习《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,增强法治观念,使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列,推动领导干部和公务员更好地贯彻实施创新发展。建立完善全民科学素质工作考核机制。
十、构建平安建设体系。认真落实平安建设工作领导责任制,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚决贯彻“第一要务抓发展,第一责任保稳定”的要求,认真落实平安建设工作的领导责任制,层层签订任书;把平安建设工作作为一把手工程来抓,严格履行“保一方平安”的政治责任,做到具体抓,协调配合,齐抓共管的工作格局,要把本单位的平安工作摆在议事日程。加强反邪教教育,以党员领导干部为重点加强党内教育,以学习相关法律法规,观看警示教育片等方法,使党员领导干部及时了解斗争形势,不断增强政治意识、忧患意识和责任意识,为构建和谐、平安创造良好条件。
十一、持续做好常态化疫情防控工作。进一步压实餐饮、农贸市场、药店疫情防控主体责任,规范常态化管理,做到监管责任落实到人、具体到事,确保管控无遗漏、监管无盲点。
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