芒市市场监督管理局2018年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，汇总2018年度芒市市场监督管理局政府信息公开年度报告编制而成。报告包括总体公开情况说明，主动公开政府信息情况，重点领域政府信息公开工作情况，推进“互联网+政务服务”工作情况，建议提案办理结果公开情况，开展政策解读情况，政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况，政府信息依申请公开工作详细情况，公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况），信息公开相关举报、复议、诉讼情况，完善公开制度机制建设情况，推进公开工作存在的问题与不足，开展2019年工作的初步计划安排，其他应报告的事项等14个部分。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告全文在芒市市场监督管理局门户信息网站公开公布（http://www.dhms.gov.cn/jdj/Web/index.aspx）。如对本报告有疑问，可与芒市市场监督管理局办公室联系（地址：芒市团结大街27号，电话：0692—2121960）。

一、总体公开情况说明

我局紧紧围绕芒市委、市政府中心工作和群众关注关切，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持以公开为常态、不公开为例外，坚持正确、准时、及时，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，着力推进公开解读回应，着力推进政务服务工作实效，着力推进政务公开平台建设，着力推进政务公开制度化规范化，促进市场监管职能向创优发展环境、提供优质服务、维护公平正义转变，进一步提升市场监管工作的透明度和行政效能，努力为社会公众提供更加优质便捷高效的服务。目前，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量情况。2018年我局拟制公文119份，并明确公开属性。对外发布政务公开信息192条（其中云南省工商网站刊登12条、云南政协报刊登2条、云南经济日报刊登2条、云南日报刊登1条、云南省人民检察院刊登1条、德宏州工商网站刊登53条、德宏网刊登16条、德宏读本刊登3条、德宏第二视角刊登2条、德宏广播电视台1条、德宏综合广播刊登1条、微美芒市刊登21条、芒市先锋刊登5条、芒市广播电视台刊登8条、芒市河长刊登2条、我局微信公众平台发布113条）。政府门户网站公示工作动态77条、公示公告248条、抽检信息62条、处罚信息公示58条、计划总结及报告14条、公开目录和指南9条、药品专栏8条、领导介绍6条、文件及解读6条、执法信息4条、条例规定及制度3条、预决算公开及三公3条、资料下载3条。并通过“云南工商一体化业务系统”公开消费投诉信息253条，“云南省食品药品监督管理投诉举报系统”公开投诉举报信息80条，“国家企业信用信息系统（云南）”公开行政审批信息5929条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。我局把主动公开政府信息作为工作重点，加大主动公开的力度，丰富主动公开的途径，积极打造阳光政务，扎实推进主动公开政府信息工作。信息公开范围重点围绕公众关心的热点和重点问题，如一是机构概况类，包括机构职能、领导介绍、内设机构、派出机构、协会、工作规则等。二是政策法规，包括现行的市场监督管理相关的主要行政法规以及主要的政策文件。三是规划计划，包括近期主要业务工作的工作总结和工作计划。四是工作信息，包括政府信息公开年度报告、全局主要政务活动、食品药品安全公告和各类认证公示信息等。五是行政处罚类信息。六是经济主体类信息等。

（三）主动公开政府信息的形式。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局按照“网络公开为主，电视、广播、宣传栏等公开为辅”的原则，结合实际，积极运用信息化手段，创新政府信息公开方式。一是充分发挥政府网站作用，在芒市市场监督管理局政府信息公开网站以及本局微信公众号发布主动公开政府信息并及时更新。二是将一些重要的市场监管信息在报纸、电视等新闻媒体上发布。三是经济主体类信息主要是通过《全国企业信用信息公示系统（云南）》予以公开。

三、重点领域政府信息公开工作情况

围绕市场监管重点领域，抓好重点领域政府信息公开，及时更新和充实我局政府信息公开专栏内容，完善网站的“重点领域”专栏，公开内容做到全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。推进财政预算、决算及“三公”经费及时公开；推进行政审批权力清单信息按实公开；推进行政许可、行政处罚、抽检信息、安全消费、市场主体信息等业务信息及时公开。同时及时更新和发布审批登记前置审批事项目录，严格落实重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域政府信息公开的实施意见或方案，将重点领域政府信息公开纳入主动公开基本目录，在政府信息公开工作年度报告中公布。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

我局积极推行“互联网+政务”工作，进一步完善门户网站和政务微信建设，扩大政府信息传播范围和影响力，及时发布公开目录及办事指南，使居民足不出户了解办事流程。

五、建议提案办理结果公开情况

2018年，我局共承办市人大代表建议、政协委员提案6件，其中人大代表建议2件、政协委员提案4件。为了提高人大建议、政协提案办理质量，我局成立了工作领导小组，召开专题会议落实建议、提案办理，明确具体承办股室和责任人，对办理程序、方法、要求和时间等作出明确要求。各承办股室迅速行动、深入调研，掌握建议、提案所提问题的详细情况，认真落实有关整改措施。目前，已全部办理完毕，办理结果均为A类，并撰写成《芒市市场监督管理局2018年人大代表建议和政协委员提案办理工作情况总结报告》在政府网站公开。

六、开展政策解读情况

按照政策解读要求，严格执行《政府信息公开政策解读制度》，切实做好政策解读工作，为本单位解读宣传本单位、上级政策文件及转载国务院和省政府发布的重要政策文件、政策解读提供公开途径；并结合工作职责，对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，及时做好科学解读，及时向公众传达政策、法规信息，切实提高公众的知晓率。一年来共发布、转载公开相关政策性信息20条、预警公告7条，以及印发各类业务政策指南、画册加大宣传解读力度。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，加强重大政务舆情回应督办工作。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，认真回应关切。依法依规明确回应主体，落实责任，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。并充分运用广播、电视、网站、微信做好重要政策宣传和回应关切工作，切实发挥“定向定调”作用。2018年，通过德宏人民广播电台、德宏广播电视台综合广播、芒市人民广播电台等媒体平台回应优化营商环境，加强企业信用和食品药品安全监管等业务工作措施，以及非洲猪瘟防控、校园周边“五毛”食品整治、“水晶泥”整治、食用农产品快检等涉及民生心声工作，共计5次；回应处置网络信访17条。

八、政府信息依申请公开工作详细情况

2018年我局未收到政府信息公开申请。

九、公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）

（一）按照上级要求，强化信息公开专栏建设管理，严格信息发布工作，及时公开发布信息，不存在“信息更新不及时、信息发布不准确、互动交流不回应、服务信息不实用”、“僵尸”、“睡眠”、数据信息缺失和失真等现象。2018年，在信息公开专栏上公开发布信息451条。

（二）充分发挥政务新媒体的灵活便捷优势，及时运用“芒市市场监管”微信公众平台，宣传推广市场监管动态、公告、科普，扩大发布信息的受众面，增强影响力。在运行管理过程中，切实加强微信公众平台日常监管和维护，强化信息内容审核管理，建立规范的工作程序，明确专人专岗负责微信公众平台政务信息发布工作，严把审核关，避免发布不当言论。2018年度通过微信平台主动公开信息数113条。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年，我局没有因政府信息公开工作而被举报，被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

十一、完善公开制度机制建设情况

（一）健全组织机构。我局高度重视政府信息公开工作，切实加强对政府信息公开工作的领导，把政府信息公开工作纳入重要议事日程。为加强政府信息公开工作的组织领导，因人事变动，及时调整了我局政府信息公开工作领导小组，分管副局长担任组长，办公室主任为副组长，各股室、所负责人为成员，领导小组下设办公室在局办，并落实专人负责政府信息公开工作，确保重要信息不漏报、不迟报、不误报。认真贯彻《中共芒市委办公室 芒市人民政府办公室关于印发〈芒市全面推进政务公开工作实施方案〉的通知》，对政府信息公开工作中全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《德宏州政府信息公开规定》、加强平台和渠道建设、推进重点领域信息公开、加强依申请公开工作、培训工作、督促检查等方面的内容进行详细的工作安排部署。及时召开专题会议研究部署政府信息公开工作，制定工作计划，定期或不定期地对政府信息公开情况进行检查，做到有计划、有检查、有考核，切实推动我局信息公开工作深入、有效开展。建立新闻发言人制度，明确1名新闻发言人。

（二）明确工作制度。坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民”的政府信息公开原则，根据不同时期我局工作的重点，深入推行政府信息公开工作，努力提高工作透明度。认真贯彻《芒市政府信息公开规定》、《芒市政府信息公开工作评议考核办法（修订）》、《芒市政府信息发布协调制度》、《芒市澄清虚假或不完整信息工作办法》、《芒市政府信息公开工作责任追究办法（试行）》、《芒市政府信息主动公开和依申请公开制度（试行）》、《芒市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》、《芒市政府办理申请公开政府信息工作规程（试行）》、《政府信息公开保密审查办法（试行）》等制度，制定《芒市市场监督管理局政务信息及新闻宣传报道工作办法》、《芒市市场监督管理局2018年政务公开工作要点分工方案》等相关工作制度，使政府信息公开工作逐步走向规范化和科学化。

十二、推进公开工作存在的问题与不足

一是政府信息主动公开的广度和深度还有待进一步拓展；

二是政府信息公开的内容和渠道还不能完全满足人民群众的实际需求，尤其是一些群众关心的热点、难点等重点公开的内容及公开渠道还需进一步完善；

三是政务公开的对象是群众，受知识水平等的限制，群众一般很少主动去了解公开的内容，导致政务公开难于发挥应有的作用。另外，大部分农村群众不会通过政府网站或微信、微博去了解公开内容，导致新媒体公开作用不明显。

十三、开展2019年工作的初步计划安排

2019年，我局将严格按照市委、市政府信息公开工作的部署和要求，围绕政府信息公开工作的新情况、新问题，加强调查研究，积极探索推进政府信息公开工作的新思路、新举措、新方法，围绕市场监管的重点工作，不断拓展政府信息公开的深度和广度，以政府中心工作为主轴，以公众关心的热点、难点问题为导向，全面、及时地公开政府信息，确保政府信息公开工作的针对性和实效性。并加强对干部职工的政府信息公开工作知识的学习和培训，提高政府信息公开工作的质量和水平。

十四、其他应报告的事项

无其他应报告的事项。

附件：政府信息公开情况统计表（2018年度）

芒市市场监督管理局     

   （此件公开发布）             2019年1月11日  

附件

政府信息公开情况统计表

（2018年度）

填报单位（盖章）：芒市市场监督管理局

单位负责人：吕重青 审 核 人：段宜辰

填  报  人：杨翎              联系电话：2121960

填报日期：2018年1月11日