生产安全事故综合应急救援预案 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和公司安全管理规定等文件及有关法律法规,始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对生产安全事故的防范,确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开,最大限度地减少事故损失,保障国家和人民生命财产安全,结合本公司生产安全的实际,特制定公司生产安全事故应急救援预案。
一、应急预案的任务和目标
生产安全应急救援工作,要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥,分级负责”的原则,更好地适应法律和经济活动的要求,给公司员工的工作和从业人员提供更好更安全的环境;保证各种应急工作处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援工作的时效性和应急救援能力。
二、应急救援组织机构情况
1、成立公司应急救援处置指挥部,负责指挥、协调、实施应急救援处置工作。
总指挥:经理
副总指挥:副经理
成员:各科室负责人。
指挥部设在综合办公室,综合办公室主任兼任指挥部办公室主任,根据事件性质和分类对应开展工作,应急处置工作人员从公司各办公室工作人员抽调。在指挥部领导下,设置相应的应急救援处置工作小组。
⑴事故灾难组:负责重特大生产安全事故应急处置。
组长:经理
副组长:副经理
成员:各科室人员。
⑵公共安全事件组:负责恐怖袭击事件、重特大火灾事故以及重大群体性事件应急处置。
组长:经理
副组长:副经理
成员:各科室人员。
⑶保证正常生产经营组:负责防汛抗旱、抢险救灾、摆运闹事的处置。
组 长:经理
副组长:副经理
成 员:各科室人员
⑷车辆保障组:由公司生产安全事故应急救援组织机构指挥部统一调派。根据应急救援情况需要的应急运输车辆,由应急救援指挥部协调办公室提供,施救车辆协调修理厂提供。
2、指挥部工作职责
⑴指挥部:根据生产安全事件发生情况启动应急预案,按照应急预案迅速开展处置工作,力争将损失或影响降低到最小程度。负责调用各物资、设备、人员,配合上级部门进行事故调查处理,做好稳定和伤亡人员的善后工作及其家属的安抚工作,及时向上级部门汇报事故情况、抢险过程、调查处理结果。
⑵总指挥:全面负责生产安全事故的指挥和组织领导,分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有紧急情况的处置能力;指挥、协调应急反应行动与相关部门、组织和机构进行联络;最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;协调后勤方面以支援应急反应组织;对 生产安全事故评估、确定升高或降低应急警报级别;决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性;及时向上级主管部门、安监部门和公司通报发生事故情况,决定请求外部援助。
⑶副总指挥:协助总指挥工作,负责指挥、协调各单位履行职责,完善危险源的风险评估资料信息,为事故评估提供科学的合理的、准确的依据;抢救现场伤员,抢救现场物资,保证现场救援通道的畅通。做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱,做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,慰问有关伤员及家属与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。
⑷指挥部办公室:协助正、副总指挥工作,执行总指挥、副总指挥下达的命令,并及时向上级有关部门报告情况,做好跟踪反馈。
3、应急组工作职责
⑴根据指挥部的指示、命令,制定具体的应急救援措施,统一指挥,做好生产安全事故的一切应急救援工作,并将信息及时报告指挥部。
⑵根据生产安全事件的情况,统一部署应急预案的实施工作,根据实施过程中发生的变化和问题,及时实施措施进行调整,有危及周边单位和人员安全的险情时,配合上级有关部门组织人员和物资的疏散工作;配合有关部门进行事故调查处理工作。做好伤亡人员的善后及安抚工作,及时向有关部门报告处置进展情况,做好事故信息的报告工作。
⑶综合办公室:负责上传下达,做好日常工作,配合指挥部办公室工作。
⑷指挥部负责对向上级有关部门报告,提出针对事件种类、启动救援预案和处理措施的具体意见,协助和配合有关部门做好事故调查、分析、处理、结案工作。在第一时间内赶往现场处置,若有人员伤亡或财产损失时,核实伤亡及损失情况,并根据抢险过程中出现的不同情况,及时对处置方案进行修正,对处置过程中的各种资料认真保存。财务积极组织救援资金,做好救援资金保障,其他岗位在指挥部的领导下,配合各应急组参与事件处置。
三、预案使用范围
发生在公司范围内的突发公共事件的预案和处置。包括公司重特大道路交通事故、重特大火灾事故、重大伤亡事故、恐怖袭击事件、重大群体性事件、确保汛期运输安全畅通等各类突发事件进行应急处置。发生在公司范围以外,但对公司可能造成影响或需公司参与救援和处置的社会突发公共事件,使用本预案。
四、生产安全事故的分级及标准
根据生产安全事故的影响范围和严重程度,按事件标准一般分为四级:1级(特别重大)、2级(重大)、3级(较大)和4级(一般)。公司各职能处室、各岗位要结合本预案,组织、管理各类突发公共事件的应急工作。
五、应急救援原则
遵循自救为主、统一指挥、分工负责、向公司、各部门、社会救援的原则。公司每个人、驾驶员都有义务参加或者配合事件的应急处置工作,并为事件及时处置提供一切便利条件和帮助。发生重大(2级)或特别重大(1级)事件,在地方党委、政府领导下,依靠社会救援力量,配合开展工作。
六、加强生产安全应急演练
根据相关法律法规的要求,为适应各类事故应急救援的需要,通过演练,进一步加强公司应急组织机构各小组之间的协同配合,提高应对各类事故的组织指挥、快速响应及处置能力,营造安全稳定的氛围。
七、应急处置响应
1、事件发生后,应急相关人员30分钟内集结,在指挥部的统一领导下,启动应急处置预案。赴现场组到达事发地后,根据事件的性质、严重程度和应急处置的需要,成立现场指挥部,研究制定各种应急处置措施。根据实际情况,开展以下工作:
对应急行动中的重大事项作出决策;指挥协调现场抢险救援;组织指挥人群疏散、安置;组织协调有关方面搞好保障和支援;向上级相关部门报告事态发张和处置情况;现场指挥部可根据应急处置的实际需要成立医疗救护组、现场治安组、人员疏散和安置组、物资和经费保障组、综合信息组,对现场救援人员进行分工、分组,各司其职(具体人员在预案启动时决定)根据需要随时调遣后续处置增援队伍。
八、事件报告
1、事件发生后公司负责人必须用最快捷的方式将突发事件概况向分管领导或职能处室以及当地党委、政府和交通部门报告,并做好续报工作。
2、指挥部按以下要求规范上报:
发生特别重大(1级)或重大(2级)生产安全事件时必须在接报后1小时内将有关情况报、市委、市政府、政法委、交通、安全、安监等。
发生较大(3级)或一般(4级)生产安全事件必须在接报后2小时内将有关情况根据事件类型分别报市委、市政府、市委政法委、市交通、市公安、市安监等。
事件报告包括以下内容:事件单位、时间、地点、事件简要经过、伤亡人数、事件初步原因及性质等。
九、事件应急措施
1、事件发生后,公司事件应急指挥部应立即投入工作,总指挥及相关负责人应及时组织实施相应事件救援预案。
2、各岗位要各司其职,迅速行动,确保处置工作顺利进行。
3、事件发生后要及时筹措应急资金,积极抢救伤员。
4、事件发生初期,现场人员应积极报警救援,组织现场自救,防止事态扩大。
5、各级突发事件现场处置:
一般生产安全事件,由公司直接处置;较大生产安全事件,公司主要领导和公司职能部门赴事件发生现场处置(遇特殊情况由指挥部另作安排);发生重大和特别重大公共事件,及时向上级部门求援,公司第一责任人、分管领导和相关人员必须赴现场参与事件处置,协助上级部门开展事件处置工作,无故不到位的,按相关规定处理。
十、本预案为公司长期应急预案,内容如有变动另行调整通知。
滇公网安备 53310302000146号

