关于开展防范通讯网络诈骗集中宣传月活动

打击治理通讯网络新型违法犯罪工作各部门：

为提高广大群众防范意识和能力，有效遏制当前通讯网络诈骗案件多发的态势，最大限度保护人民群众的财产安全和合法权益，根据上级“警民同行，争做‘防诈’达人”主题活动的部署要求，结合我市通讯网络诈骗案件发案规律特点，研究决定从现在开始，在全市集中开展防范通讯网络诈骗“12345”防范宣传月活动。现将活动内容及有关事项通知如下：

一、举办一场公益宣传活动

由县联席办牵头，各成员单位参与，并邀请美团网如东分公司参与，以广场宣传的形式，用“千名骑手送万家”活动启动仪式来开启防范通讯网络诈骗集中宣传月活动，通报通讯网络诈骗发案形势，现场发放反诈宣传垫餐纸等宣传品，形成舆论声势。

二、组织二类群体防诈培训

由市反诈中心、经侦大队牵头，地方金融监管局、财政局、人民银行、市场监管局、华泰证券如东公司等部门配合，针对本地登记注册企业、个体工商户及财会人员和投资股市、基金人员这两类群体，开展短信提醒、公开宣传、网络宣传、岗前培训等活动，并落实涉及通讯网络诈骗犯罪黑灰产专项整治工作。

三、上好三堂反诈骗防范课

由县反诈中心、内保大队牵头，教体局、各派出所配合，根据小学、中学、中专及职业学校的特点，开展反诈民警进学校、法治副校长上防范课等活动。并通过校园网、公众号、QQ群、微信群等网络平台，借助宣传栏、食堂、图书馆等实体宣传阵地，发布“家校通”提醒短信、《致家长一封信》、安全平台测试题等防骗内容，以“小手牵大手”形式进行广泛宣传。

四、开展“四进”防范宣传

1、宣传进社区。结合“全警进网格入户送平安”活动，治安大队、派出所发挥社区干部、物业管理、楼长群体作用，借助业主微信群、实体宣传阵地，利用社区文化、警民恳谈等形式，开展防范宣传。

2、宣传进场所。治安大队、派出所在人流密集的商场、公园、广场，通过设置展板、发放资料，现场答疑等形式，借助车站、商场、酒店、KTV、电影院LED电子屏，开展防范宣传。

3、宣传进银行。内保大队联合人民银行、金融管理部门，借助大堂、柜面宣传资料，金融网点、自助机电子屏幕，大堂经理、柜面员工作人员人工提醒，手机银行、网上银行页面提示，客户群短信提醒等形式，开展防骗宣传。

4、宣传进特定行业。刑侦大队加强与美团、饿了么、滴滴等企业合作，交警大队加强与出租车、公交车等交通行业合作，借助快递、外卖、出租车等行业力量，促进防骗宣传进万家。

五、依托五大媒介宣传防范

1、传统媒体宣传。政治处宣传教育科协同县融媒体中心利用电视台、电台、报纸等传统媒体，在重要栏目、重点时段、显著位置，通过典型案例报道、节目访谈、在线咨询等形式，开展防范宣传。

2、新媒体宣传。政治处宣传教育科立足公安微警务、如东警方公众号等新媒体、充分利用政府门户网、新闻网站、论坛等宣传阵地，开展防范宣传。

3、社交平台宣传。县公安局协同县委网信办发动全警、网民，利用QQ群、微信朋友圈、抖音等社交平台，协调网络“大V”、网红主播等，发布防骗宣传作品，形成防范宣传几何扩散效应。

4、短信群呼宣传。县反诈中心协同县移动公司、电信公司对全县50万移动手机用户、20万电信手机用户群发防范宣传短信和警方提示，提高宣传覆盖面。

5、广播车流动宣传。县委宣传部牵头、反诈中心配合，利用“创文”宣传广播车，在县城主街道、全县县道进行流动宣传，确保防范通讯网络诈骗犯罪的知识家喻户晓，使防骗反骗意识深入人心。

六、工作要求

（一）加强组织领导。打击治理通讯网络新型违法犯罪工作联席会议总召集人、市公安局党委委员、副局长、各成员单位负责人及公安局政治处、内保、督察、刑侦、经侦、交警、治安等单位为成员的领导小组，专人专班开展工作。各单位要切实增强大局意识、责任意识，精心策划、严密组织，研究制定本地防范宣传月方案，逐级分解细化工作职责，不断把防范宣传工作引向深入，确保实现“人民群众防骗意识、识骗能力增强、案件高发势头得到明显遏制、损失金额下降”的预期目标。

（二）加强部门联动协作。各成员单位、相关警种部门、基层所队要按照职责分工，积极参与通讯网络诈骗防范宣传工作，加强沟通、密切配合，形成整体合力。要以构建“警格+网格”防范体系为抓手，协调一切可调动的社会力量，特别是发动联席办成员单位、街道及社区干部，社会志愿者等共同参与联防联控工作，以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”为目标，迅速组织开展针对性防骗宣传活动，积极构建全方位无死角的防范宣传格局，全力提升防范宣传工作覆盖面和实效。

（三）加强督导检查。督察大队、反诈中心要对活动月期间发生的损失50万元以上的通讯网络诈骗案件进行责任倒查，逐一回访案件受害人，凡受害人反映未开展通讯网络诈骗防范宣传，且社区民警不能提供已进行防范宣传佐证资料的，将严肃进行追责，并予以通报。

附件：

一、宣传标语（供各单位、社区宣传悬挂使用）

1、严打严防通讯网络诈骗，切实保障人民群众利益。

2、警民携手、全面宣传，掀起防范通讯网络诈骗新高潮。

3、切实增强自我防范意识，共同提高识骗防骗能力。

4、全社会行动起来，有力防范打击通讯网络诈骗犯罪活动。

5、建立、健全打击、防范通讯网络诈骗犯罪长效工作机制。

6、提高防骗意识，增强防范能力，构筑反骗“防火墙”。

二、防范提示用语（供各单位和村居宣传栏、电子屏滚动字幕使用）

1、遇到恐吓要谈定，说你犯罪莫慌张，一时难分真与假，赶紧拨打110。

2、万般骗术皆为财，家人朋友是靠山，遇到疑虑问亲友，紧急情况打110。

3、公检法办案不回电话来问讯，不可能相互转接电话。虚拟电话设陷阱，回拨号码能问明。

4、执法办案有规范，涉案钱款缴财政。怎会汇款到个人（公司），安全账户实没有。

5、热热闹闹投资群，指导老师天花坠。数名骗子你一人，炒汇期货“杀猪盘”。高额盈利提不出，本金入彀血本亏。

6、十人受骗，九人贪财、一人迷糊。心不贪、利不占，诈骗再诡也玩完。

7、网络诈骗花样多，不予理睬准没错。捂紧钱袋多留神，资金安全有保障。

8、莫信天上掉馅饼，财富双手来创造。飞来大奖莫惊喜，让你掏钱洞无底。

9、不明电话及时挂，可疑短信不要回，诱惑链接不要点。

10、刷单返利是骗局，购物退赔有陷阱，蝇头小利莫贪心。

11、好友QQ要转账，电话确认再帮忙。

12、畅游网络要小心，诈骗手段日益新。真假网店难分清，购物不慎就被骗。

13、照片视频可造假，认真核对不轻信。无论对方是何人，电话确认不为过。

14、网上购物有风险，别被低价所迷惑。退款退赔原路返，让你汇钱就是骗。

15、各种链接别乱点，中了木马后悔迟。

16、网上招聘兼职不轻信，让你先期打钱是陷阱。

17、要让自己的钱不受损失，就要让自己的头脑保持清醒。

18、急需用钱网络贷，无须抵押诱惑大。一旦入彀噩梦始，会费利息保证金，还要流水验证金，贷款未见血本亏。

19、骗子骗术再高明，卡号密码勿告人，个人信息保护好，谎话连篇骗不到。

20、绝不向陌生人汇款、转账，了解银行卡常识，保证自己银行卡内资金安全。

三、群呼短信（供移动公司、电信公司、家校通群发使用）

1、陌生电话勿轻信，对方身份要核清；家中隐私勿泄露，涉及钱财需小心；卡号密码验证码，自己操作勿给人；遇到事情勿惊慌，及时拨打110。

2、畅游网络要小心，诈骗手段在翻新；投资理财和股票，休听大师天花坠；所谓内幕和后门，全是骗子使的计；如此轻易发大财，必是设套等你钻。

3、警察办案有规矩，审讯谈话须当面；电话问讯不可信，公检转接不可能；拘留逮捕网上传，早有警察找上门；涉案钱款交财政，怎能宾馆汇个人。

4、宅家焉能发大财，刷单返利是陷阱；网络交友须谨慎，安能辨清雄与雌；网上购物有风险，别被低价所迷惑；退款退赔原路返，让你汇钱就是骗。

5、急需用钱网络贷，无须抵押手续简；一旦入套噩梦始，会费利息保证金；还要流水验资金，贷款未见血本亏；超前消费不可取，勤劳致富是正途。

四、防范警示语（供宾馆、旅店张贴于房间醒目位置）

1、凡是电话让你录入所谓公检法网址查询账户的，都是诈骗；凡是电话要求你提供银行账号、动态密码的，都是诈骗；凡是电话告诉你有未取包裹、信函或称你涉及洗钱和贩毒的，都是诈骗；凡是以保密为由来电让你到宾馆开房上网的都是诈骗。

2、不轻信让你核查任何查验你银行账户的电话；不轻信让你转账至安全账户或向你索要动态密码的电话；

3、遇有电话告知涉及洗钱、涉毒等犯罪或严重透支、外地消费超限时，这就是诈骗。

五、《致财会人员的一封信》（供财政局、经侦大队使用）

各位财会工作者:

近几年来，如东发生多起针对企业财会人员的通讯网络诈骗案件，累计诈骗金额数百万元。不法分子非法途径获取相关企业、公司信息，并通过散布木马病毒等技术手段盗用企业公司QQ、微信账号等，把自己伪装企业负责人、老板或其他身份加入好友，对财会人员实施诈骗。受骗的财会人员未经其他方式核实,便通过网银从公司的银行账户上向对方提供的银行账户内匆忙转账，后发现被骗。

警方提示：仅通过网络，未经电话等其他方式核实便仓促转账，存在重大安全隐患和法律后果。

警方再次提醒：财会人员遇可疑电话、短信、微信内容涉及转账、账户安全等信息时要百倍警惕，不轻信、不大意，尤其是在转账汇款前要通过电话等多个途径核实确认，对企业负责，也是对自己负责！公司老板和负责人也要时刻提醒财务人员警惕此类诈骗，尽量减少通过QQ、微信等形式要求汇款、

六、《致学生及家长一封信》（供教体局、内保大队使用）

致全县学生及家长的一封信

尊敬的家长、亲爱的同学们：

当前，通讯诈骗犯罪活动猖獗、被骗案件呈高发趋势，受害人被骗案值越来越大，为了您的财产安全，请认真阅读此信，以增强防范通讯诈骗的意识和能力，有效保护您的贵财产。同时，希望您将此信的内容转告您的家人、亲友和同事、邻居，以此形成坚实的社会防范基础，切实杜绝受害，有效遏制此类犯罪发生。

目前，通讯诈骗犯罪的作案手段多样化，以下为当前常见诈骗手法及防范建议：

1、冒充公检法诈骗

冒充公检法、邮、银行、通讯运营商等名义，多人配合骗取受害人信任后，以受害人涉嫌重大案件，需要核查资金为由，诱骗取受害人转账或按嫌疑人指示操作，骗取大量钱财。

特点：冒充公检法部门工作人员进行的通讯网络诈骗，通常是提前通过非法渠道获得受害人的个人信息，然后通过网络改号软件，伪装成公检法等单位的电话号码拨打用户手机，接着以涉嫌诈骗洗钱、法院传票、信用卡透支、邮包藏毒等方式恐吓受害人，再以帮助受害人洗脱罪名为由，要求对方将钱款转账至所谓的“安全账户”，从而达到诈骗目的。

防范建议：遇到此类情况时,要保持冷静，应及时告诉并与家人、亲友商量。国家机关工作人员履行公务，应持相关法律手续当面制作相关笔录，绝不会通过电话询问。目前公、检、法等部门均未以“国家安全账户”为名义设立银行账户。

2、刷信誉兼职诈骗

犯罪嫌疑人通过短信、网页广告等途径散发假的招工广告，诱骗受害人上钩，犯罪嫌疑人会要求受害人垫付一定的启动资金，再购买点卡、充值卡等虚拟商品。为了骗取更多的资金，犯罪嫌疑人还会小额返还部分奖励，诱使受害者重复购买，或增加资金，然后在返还钱款时，骗子就会借口说“卡单”，要求受害人再次购买才能“解套”，骗取更多的钱财，当受害者怀疑或称要报警时，骗子就消失得无影无踪。

特点：只要出现兼职等字眼都可归纳为此类。

防范建议：《淘宝规则实施细则》中有详细的规定，刷信用属于违规行为，淘宝网明令禁止通过虚假交易提高信用度的行为。网上宣称可以通过刷钻获得报酬的，绝大部分都是诈骗行为。不要相信打着炒作信用之名行诈骗网店之实的外部网站。

3、QQ号类诈骗

嫌疑人先盗取大量的QQ，查看聊天记录，筛选出适合诈骗的对象，随后做一个与该对象QQ头像、资料都一样的QQ,去骗该对象的好友，如冒充出差在外地的企业老板，以需要资金周转等为由骗取财会给其转钱；冒充在国外出差的好友，以国外支付受限等为由，让其好友帮忙购买机票。

特点：QQ诈骗必须是因为QQ、微信、陌陌等社交软件被盗用后引起的诈骗行为。

防范建议：当事主遇有在QQ聊天过程中向自己借钱的情况时，如果对方要求视频通话，一定要实时验证。要注意QQ账户的安全。切勿将证件号、账号、银行卡、密码等重要信息通过邮箱、QQ网上传递。QQ密码被盗后，要及时通知QQ网友。避免在公共场所使用电子商务服务。国外上学的同学，最好给父母留存紧急联络电话，不要将网络通讯工具作为唯一的联络方式。

4、冒充熟人、领导电话诈骗

嫌疑人通过不法手段获悉受害人的姓名及电话号码，通常以“xx，明天来我办公室一趟”、“我换号码了”等为开场白，通常还能报出受害人个人或家庭信息，骗取受害的信任，顺势把自己变成受害人口中的好友或领导。不久，嫌疑人会再次给受害人打电话，称其出车祸、需要给更大的领导送礼等为由进行诈骗。

特点：嫌疑人与受害人第一接触的必须是电话联系。

防范建议：市民接到陌生电话要多个心眼，主动旁证核实，同时不要急着乱猜对方身份，多问对方几个和平常工作、日常交往相关的问题，以便及时识别骗局。

5、购买机票诈骗

嫌疑人利用黑客手段侵入正规订票网站，或通过其他不法手段，获取订票人信息和手机号码，向订票人发送短信，发布预订航班因故取消或延期，旅客需办理退票或改签的假公告，并留下“400”开头的联系电话，诱使订票人拨打咨询，并通过ATM机转账，从而达到诈骗目的。

防范建议：购买机票要尽量去大型的、知名的、有信用度和安全保障的网站或是各大航空公司的官方网站进行购买；要仔细核对网站提供的相关信息，对对方要求直接汇款的方式进行认真甄别。

6、冒充购物客服诈骗

受害人购物后，个人信息泄露，犯罪嫌疑人获取了受害人的购买信息，通过冒充购物的网站客服人员，利用了受害人对客服人员的信任，加上受害人对支付宝软件操作的不熟悉，在受害人与其通话的时候而未能拨打真正官方客服电话确认此事的情况下，让受害人进行网上操作，输入转款所需的验证码，达到诈骗目的。

特点：受害人在网上有正常的购物行为，后因信息泄露，嫌疑人冒充店铺客服进行诈骗。

防范建议：如遇到关于电话、网络、短信等非接触形式的客服要求升级、转账等，千万不要轻信。不随意透露卡号、有效期以及背面三位识别码等信息，把牢验证关，无论骗子编出什么理由诈骗，最终目的是骗取钱财，诈骗最后一步就是为了套取“验证码”“识别码”，只要把牢这关，引起警惕，就可以避免资金损失。

7、购物诈骗

犯罪嫌疑人通过低价销售等方式作为诱饵，在网络论坛、虚假网站、知名购物网站上吸引被害人点击事先制作的虚假链接或QQ信息窗口，诱使受害人购物汇款，骗取钱财。

特点：此类诈骗涉及网购服饰、机票、电话卡、网上手机充值、充值虚拟游戏卡、假发票、办假证、代办驾照等多种形式。

防范建议：正规购物网站会通过“支付宝”、“财付通”、“安付通”等网上第三方支付平台来交付款项。如果对方避开网上支付平台，诱使购物者直接通过银行转账或到银行直接打款的，一般为诈骗。网上购物要做到选择正规网站、考查商家诚信、选择货到付款方式。

8、贷款/代办信用卡诈骗

犯罪嫌疑人在互联网上发布虚假消息，以代办信用卡或贷款为名，利用受害人身份信息办卡后冒领冒用，恶意透支消费，借手续费、包装费、工本费、中介费、担保金、提额费、快速通道费等各种名目诈骗受害人的钱财。

防范建议：正规贷款会对个人信用严格审查，不会在贷款发放之前以任何形式要求您先行支付利息和担保金。凡有以上行为的网站，均涉嫌贷款欺诈行为。

9、招工类诈骗：骗子利用高校学生经验少、急于赚钱补贴生活或急于就业的心理，以招收校园代理或招工，给在校生提供勤工俭学或就业机会为由，采取先付款后发货或者收取就业押金、办理健康证、培训费等方式实施诈骗。

防范建议：遇到以返利、高额回报为诱饵招聘的，一定要通过正规客服电话进行咨询，确认是否有招聘信息，不要因小失大。一旦遇到需要交“保证金、服装费、培训费”的招聘信息，多半是骗局，应及时报警，同时向登记招聘信息的网站进行投诉。

10、股票、投资诈骗

犯罪嫌疑人通过QQ、微信、YY等聊天工具，制造虚假信息，精心设局，引诱投资者把钱投进虚假平台。

特点：犯罪分子往往在已经得手或一段时期使用某公司名称之后，随时更换新的QQ、新的电话、新的信用卡、新的公司及人员名称、作案地点等。受害人做投资的网站均为虚假网站，要认证网站的真实性。

防范建议：保持理性的投资态度，不贪利、不侥幸、不盲从，做到理性投资，增强自我保护意识。在选择咨询公司时要了解其是否具备经营资质、诚信程度等，慎重鉴别以后再进行选择。

11、“教育退费”类诈骗：这种诈骗一般在开学后，多发于7-10月。冒充教育、财政或劳动部门的工作人员拨打电话，打着“发放助学金”、“返还教育费、补助款”等幌子，以将助学金、教育费转至受害人银行卡为名，诱骗被害人到银行ATM机上按其指令操作，以此实施诈骗。

防范建议：接到这样的电话，最好的办法就是马上挂断，或者向当地教育主管部门咨询后再作定夺，切勿听信他人的指示随意汇款。

12、银行卡类诈骗：用手机群发“银行卡刷卡消费”、“信用卡透支”等信息，并声称若有疑问建议咨询所谓“银联中心”服务电话。当事人一旦与之联系，对方会设计连环电话，在取得当事人信任后，让其将银行卡内的钱汇入某账号，骗走钱财。防范建议：遇到此类情形，当事人要直接咨询银行对外公布的客服电话。凡要求你通过ATM柜员机去操作所谓“远端保全措施”、“开通网上银行”、“修改磁条”等项目的，即为诈骗。

13、中奖类诈骗：通过邮件、电话、短信群发等途径向当事人发送虚假中奖信息，并要求当事人回复某电话。当事人拨通电话后，骗子通过“核实身份确认中奖”的手段，要求当事人缴纳“公证费、手续费、保证金、税费”等一系列费用进行诈骗。

防范建议：正规机构、正规网站组织抽奖活动，不会让中奖者“先交钱，后兑奖”；对方提出必须先支付手续费、税款时，可询问能否从应得奖金中扣除后直接兑奖。若对方不肯，肯定是“中奖诈骗”。

公安机关再次提醒：

1、接到“涉嫌违法犯罪”、“冒充熟人、领导电话”等内容的电话、手机短信时，不要相信，不要理睬，不要透露自己及家人身份、存款、银行卡信息，更不要向对方汇款、转账。

2、坚信司法机关不会设置所谓安全账户，更不回电话要求汇款。

3、坚信天上不会掉馅饼，不要有占小便宜的心理。

4、加强保密意识，防止个人及家庭信息外泄。

5、遇事不要急，可以直接拨打110咨询，或到银行、税务、电信、公安等相关部门当面核实，未经核实前，切勿将资金转入陌生账户。