芒市遮放镇人民政府2019年度部门决算
目录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)
(二)部门整体支出绩效自评报告
(三)部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明、
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
(一)主要职责
1.镇党委的主要职责。宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议以及同级党代表大会的决议,结合本镇实际,研究决定本镇经济社会发展的重大问题,并提出实施意见。贯彻执行党章,向党支部布置思想建设、组织建设和作风建设工作,抓好党组织的自身建设,做好党员的教育、管理和发展工作,定期、不定期地检查党支部的工作,充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。听取党支部工作汇报,检查各党支部建立健全"三会一课"民主评议党员制度,加强党风廉政建设,带好民风。加强党员群众的思想政治工作的领导,抓好农村精神文明建设,把农民培养成为有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民。协调党、政、经济组织各方面的关系,并解决好有关问题。深入实际,调查研究,检查和督促镇人民政府,镇经济组织贯彻执行党的路线、方针、政策、指示、决议的情况。加强对共青团、妇联、武装部的领导,研究并指导他们的工作,充分发挥其职能作用。负责对本镇镇管干部的教育、培养、选拔、考核和管理监督。完成上级党委交办的其他工作。
2.镇人大主要职责。检查、督促宪法、法律法规及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域内的遵守和执行。听取和审议本级人民政府的经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族、社会治安等工作情况报告,监督本级人民政府工作。根据本级人民政府的建议,决定对本级行政区域内国民经济社会发展计划、财政预算的部分变更。检查、督促本级人民政府及有关单位办理本级人民代表大会代表提出的建议、意见。组织本级人民代表大会代表对本级国家机关和有关单位的工作进行评议和视察。联系本级人民代表大会代表和接受上一级人民代表大会常务委员会的委托,联系本行政区域内的上级人民代表大会代表,组织代表小组开展活动。受理人民群众对本级国家机关和工作人员的申诉和意见。根据党委的推荐或镇长的提名,决定副镇长的个别任免,并报本级人民代表大会备案。
3.镇人民政府的主要职责。执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。执行本行政区域内的经济社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法、计划生育等行政工作。保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。保护各种经济组织的合法权益。保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。办理上级人民政府交办的其他事项。
(二)2019年度重点工作任务介绍
1.聚焦攻瓶颈补短板,全力以赴巩固脱贫成效,脱贫攻坚取得决定性进展。紧紧围绕贫困群众实现“两不愁三保障”总目标,按照精准要求,坚持“四不摘”原则,以问题整改为导向,整合力量推进脱贫攻坚工作,脱贫成果持续巩固。中央巡视反馈问题及省脱贫攻坚成效考核指出问题基本整改完成。加大产业扶持,全年兑付各种扶持款170.59万元,扶持贫困户发展烤烟、西番莲、坚果等种植业和猪、牛、羊养殖业,全镇有劳动力和产业发展意愿的建档立卡贫困户每户有1至2项产业扶持。积极搭建务工平台,实现建档立卡贫困人口转移就业204人,为建档立卡贫困户提供196个就业岗位。累计完成72户四类重点对象农村危房改造工程,贫困群众安全住房基本有保障。加大教育扶贫,为109名学生申报雨露计划,全镇适龄儿童无因贫辍学。全方位开展健康扶贫工作,四类重点对象全部签约服务,建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险,为四类对象报销治疗费419.34万元。全力落实兜底保障政策,实现低保、五保、临时救助等工作与脱贫攻坚工作的有效衔接。完成农村安全饮水工程建设20件,全镇贫困村、贫困群众安全饮水基本有保障。三峡集团、沪滇帮扶等专项扶贫成效明显,行业扶贫、社会扶贫进一步深化,年内获得社会助力脱贫攻坚捐款资金140余万元。全年减贫170户522人,贫困发生率下降至0.13%。邦达村、拱岭村、翁角村3个贫困村脱贫出列。
2.顶住经济下行压力,凝心聚力抓好产业发展,镇域经济发展稳中有进。农业产业蓬勃发展。粮、糖、茶等传统产业持续巩固,全年完成粮食播种面积13.1万亩,产量5.88万吨;甘蔗2.1万亩,产量13.78万吨,产值6159.66万元;茶叶面积1.19万亩,产量5411吨。贡米、烤烟、坚果、冬早蔬菜等优势特色产业提质增效,贡米产量3.29万吨,产值1.25亿元,先后登上中央、省、州主流媒体,并成为2019年昆明商洽会热卖产品;烟草种植2.1万亩,产值8026.16万元,创税1763.31万元;新植坚果1119亩,总面积3.19亩,投产面7422亩,产量2054吨,产值3286.4万元;镇内2座蔬菜冷藏仓库建成投入使用,甜脆玉米、西红柿、无筋豆等冬早蔬菜远销上海,遮放成为上海市蔬菜主供应基地。蚕桑等新兴产业稳步发展,发展蚕桑954亩,遮放农业产业再添新成员。农业产业发展模式持续创新,合作社、龙头企业领跑产业发展,小毕朗米业、宏聚等公司和河边寨崃龙山等合作社带动作用明显。完成农村土地承包经营权确权登记外业调查和发证工作,国家级、省级现代农业园项目快速推进。农村集体经济加快发展,实现村集体资金投资收益59万元,街道村被评为德宏州2019年发展壮大农村集体经济优秀村。农林业总产值10.38亿元,同比增长18.50%。乡村旅游业初具雏形。华江翡华金科温泉度假酒店投入运营并成为旅游新地标,龙江沙滩、遮放树洞温泉等成为乡村旅游的热门地,遮放撒丕、网红米糕等特色餐饮正被大众熟知。餐饮服务业总产值0.56亿元,同比增长15.42%。
3.紧盯重大项目建设,持续完善基础设施建设,小城镇发展后劲不断增强。重大项目顺利推进。完成项目供地保障,供地2108.5亩,龙江水利枢纽水资源综合利用工程前期征地工作基本完成,大瑞铁路、遮放至芒海路改扩建、小毕朗贡米加工厂、德宏助农发展有限公司产品屠宰场、宏聚食品深加工等重大项目工程建设持续推进,天沐集团树洞温泉康养项目前期工作顺利进行。集镇功能持续优化。自来水厂建设完成并初步实现市场化运作,铺设镇区污水管道2.5公里,启动为民服务中心重建工程;镇区垃圾热解站二期和弄坎村垃圾热解站正式启用,日处理量12吨/天。交通路网持续完善。启动落实农村公路“路长制”工作,“四好农村公路”建设不断加快,完成勐么至遮放糖厂公路、允午至芒海公路K6+100处、回黑至遮焕公路、帕峦至拱撒公路、边境路青树垭口至芒海户古桥等11条41.997公里道路修扩建工程。电网改造持续推进。改造农村电网线路102.5公里,坝托220KV输变电站建设完成。
4.着眼提升人居环境,深入推进镇村综合整治,镇村面貌持续改善提升。镇区管理更加有序。开展贡米大道、兴遮路私搭乱建、占道经营等环境综合整治行动,成立日常巡查队,加大日常巡查治理,镇区私搭乱建基本拆除,镇区环境整治成常态。镇村环境整治取得新成效。全面推进秸秆禁烧和综合利用工作,开展秸秆禁烧宣传、巡查250余场次,回收秸秆4000余吨,秸秆禁烧步入制度化、常态化;整治涉气“散乱污”企业5家,空气环境质量大幅改善,空气质量优良率达到100%。深入推进河湖长制,镇村级河长组织巡河353次,开展清河行动28次,清理河道96.5公里,清理垃圾、淤泥498.7吨。加大植树造林,完成义务植树4.88万株,完成社会造林1119亩,新一轮退耕还林69.3亩。争取投入129万元,完成弄丘团结、弄坎芒崩组地质灾害挡土墙工程和遮冒弄么、弄养地质灾害排水沟治理工程。查处整治两违建筑98.66亩,整治活人墓139塚。强化病媒生物防治工作,卫生死角清理管护到位。开展土壤污染防治,粮经轮作模式、农药化肥“两减一增”示范项目取得实效。启动实施农村厕所革命,新建农村公厕15座,改造、新建卫生户厕188户。美丽乡村建设扎实推进,户杏、弄门成功申报省级卫生村,遮放省级卫生乡镇通过复审,户弄村、河边寨村被评为省级美丽乡村。
5.聚焦改善民生事业,持续深化社会事业发展,基本民生保障更加有力。教育事业优先发展。加大教育扶持力度,发放贡米助教基金21.67万元;义务教育学校“全面改薄”项目顺利推进,遮放幼儿园新园建成并投入使用,户拉幼儿园、弄坎恩惠幼儿园建设有序推进。卫计事业健康发展。全镇基本医疗、公共卫生、医疗急救服务能力不断增强,镇中心卫生院被列为一级甲等卫生院,“三个90%”防治艾滋病工作快速推进,计生服务水平持续提升。社会保障更加有力。以社会养老、合作医疗等保险为主,保险面不断扩大,养老保险参保人数23450人,合作医疗参保率100%;全力支持就业再就业和创业工作,转移就业3255人,帮助申报各类创业小额贷款720万元,扶持48人创业;全面落实社会救助帮扶工作,精准补助对象,低保、助残、优抚等各类补助资金及时发放到位。文化体育事业蓬勃发展。积极参与和办好民族节庆活动,组织人员参与州市文化活动8场次,成功举办2019年遮放镇民族团结泼水狂欢节、“不忘初心、牢记使命”庆祝中华人民共和国成立70周年红歌赛等文化活动16场次,完成公益电影放映100余场,圆满完成七彩云南·格兰芬多自行车赛遮放段保障服务工作。
6.全力维护社会稳定,持续推进平安遮放建设,和谐稻乡建设迈出新步伐。民族团结进步示范工作深入推进。认真贯彻落实党的民族政策,依法开展民族宗教事务管理,铸牢中华民族共同体意识,遮放镇被列为德宏州第二批民族团结示范单位,全镇12所中小学、2家企业、4个村被列为芒市民族团结示范单位。扫黑除恶和打击走私专项斗争取得明显成效。排查上报黑恶线索12条,查办案件4件,配合打掉黑恶势力3个;共查获走私大米2车3.65吨、玉米229车457.3吨、冷冻鸡脚4车4.48吨、活体牛51车387头、活体羊2车120只、白糖70车167.58吨、红糖5车8.55吨、香烟9起3031条、红牛牌功能饮料90件、酒310瓶、缅甸减肥药22盒、木材 3.217吨、珍贵动物及制品224.726千克。信访维稳工作扎实有力。成功调解矛盾纠纷8件,办结信访案件3件,顺利完成“全国两会”、国庆等重要会议期间维稳工作,全镇未发生越级上访事件。应急管理责任落实到位。严格推进公共食品安全管理和疫情防治工作,非洲猪瘟防控措施有力,全镇未发生重大安全事故,安全生产形势总体平稳。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入本单位2019年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。分别是: 行政单位。分类说明如下:
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项目 |
数量 |
比上年增减 |
变动原因说明 |
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合 计 |
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一、按单位基本性质 |
1 |
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行政单位 |
1 |
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与上年一致 |
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事业单位 |
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其他 |
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二、按执行会计制度 |
1 |
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行政单位 |
1 |
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与上年一致 |
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事业单位(含行业) |
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民间非营利组织 |
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企业 |
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三、按单位预算级次 |
1 |
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一级预算单位 |
1 |
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与上年一致 |
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二级预算单位 |
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三级预算单位 |
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(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
本单位2019年末实有人员编制84人。其中:行政编制42人(含行政工勤编制3人),事业编制42人(含参公管理事业编制10人);在职在编实有行政人员41人(含行政工勤人员6人),事业人员41人(含参公管理事业人员8人)。其他人员83人,主要是村两委人员53人,专职消防干事10人,公益性岗位人员7人,临时人员13人。
离退休人员45人。其中:离休1人,退休44人。
实有车辆编制6辆,在编实有车辆6辆。
第二部分 2019年度部门决算表
(详见附件)
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
本单位2019年度收入合计5135.62万元。其中:财政拨款收入4852.83万元,占总收入的94%;上级补助收入0万元,占总收入的0%;事业收入0万元(含教育收费0万元),占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入282.79万元,占总收入的6%。2019年收入5153.62万元比2018年3831.03万元,增加1304.59万元,增25.40%。其中财政拨款收入为4852.83万元,比2018年3282.22万元增加1569.61万元,增32.34%。原因是基本收入和项目收入均增加。本年度其他收入282.79万元,比2018年548.8万元减少266.01万元,比2018年减少94.06%,原因是2018年拨入三峡集团资金而本年度未拨入此专项资金。
二、支出决算情况说明
本单位2019年度支出合计5153.11万元。其中:基本支出3758.70万元,占总支出的72.94%;项目支出1376.41万元,占总支出的26.71%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元,占总支出的0%。2019年支出5135.11万元,比2018年3819.23万元增加1315.88万元,增加25.62%;基本支出3758.7万元,比2018年2151万元增加1607.7万元,增加42.77%。主要原因分析基本工资、津贴补贴增加。项目支出1376.41万元,比2018年1668万元减少291.59万元,减少21.18%。原因是三峡集团帮扶资金减少,项目资金减少支出。
(一)基本支出情况
2019年度用于保障本单位正常运转的日常支出3758.7万元。比2018年2151万元增加1607.7万元,增加42.77%。主要原因分析是基本工资、津贴补贴增加。基本工资、津贴补贴等人员经费支出1346.32万元占基本支出的35.82%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费585.86万元占基本支出的15.59%,对个人和家庭的补助1826.52万元占基本支出的48.59%。
(二)项目支出情况
2019年度用于保障本单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1376.41万元。比2018年1668万元减少291.59万元,减少21.18%。原因是三峡集团帮扶资金减少,项目资金减少支出。具体项目开支为办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费为77.99万元占项目支出的6%;对个人和家庭的补助为579.87万元占项目支出的41%;资本性支出718.55万占项目支出的53%。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
本单位2019年度一般公共预算财政拨款支出4852.83万元,,占本年支出合计的94.17%。与上年2018年3282.22万元增加1570.61万元,增加32.36%,主要原因是脱贫攻坚工作各个项目及精准扶贫产业资金、边民补助资金增加,所以支出就比去年增多。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)201支出1409.16万元,占一般公共预算财政拨款总支出的29.03%。主要用于人员工资支出及日常办公经费;
2.公共安全(类)204支出23.59万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.5%。主要用于消防专职员工资及工作经费;
3.文化旅游体育与传媒207支出69万元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.4%。主要用于群众文化支出;
4.社会保障和就业208支出1342.53万元,占一般公共预算财政拨款总支出的27.66%。主要用于离休人员工资、在职养老保险及老年人活动经费支出;
5.卫生健康210支出14.87万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.3%。主要用于人员工资及计划生育经费支出;
6.节能环保211支出10万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.2%。主要用于生活垃圾热解处理站运行维护经费;
7.城乡社区212支出241.56万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.9%。主要用于人员工资支出及河道清理支出;
8.农林水213支出1595.25万元,占一般公共预算财政拨款总支出的32.87%。主要用于农业林业的支出;
9.自然资源海洋气象等220支出1万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.02%。主要用于弄丘老帕莲下寨灌溉沟清理费;
10.住房保障221支出145.87万元,占一般公共预算财政拨款总支出的3%。主要用于农村危房改造支出及住房公积金。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
本单位2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为24.97万元,支出决算为21.95万元,完成预算的87.91%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为16.71万元,完成预算的66.92%;公务接待费支出决算为5.24万元,完成预算的20.98%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是贯彻党的十八大精神减少开支,进一步落实厉行节约有关规定,切实严格接待标准,减少公务接待支出。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数21.95万元比2018年24.97万元减少3.02万元,下降13.75%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0万元,增长0%;公务用车购置及运行费支出决算为16.71万元比2018年支出23.67万元减少6.96万元,下降41.65%;公务接待费支出决算为5.24万元比2018年支出1.3万元减少3.94万元,下降75.19%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因为贯彻党的十八大精神减少开支,进一步落实厉行节约有关规定,切实严格接待标准,减少公务接待支出;公车改革后公务用车减少。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出16.71万元,占76.12%;公务接待费支出5.24万元,占23.87%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。本单位无因公出国(境)费支出。
2. 公务用车购置及运行维护费支出16.71万元。其中:
公务用车购置支出0万元,购置车辆0辆。本单位无公务用车购置。
公务用车运行维护支出16.71万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为6辆。主要用于脱贫攻坚下乡、边境巡逻等相关工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出5.24万元。其中:
国内接待费支出5.24万元(其中:外事接待费支出0万元),共安排国内公务接待526批次(其中:外事接待0批次),接待人次900人(其中:外事接待人次0人)。主要接待对象为国家、省、州、市级各单位和部门,友邻乡镇,村组干部和部分群众,来我单位检查、交流工作等所产生的接待支出费用。公务接待费比上年增加原因是,脱贫攻坚工作紧张上级部门下来检查增多。
国(境)外接待费支出0万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。本单位无国(境)外接待费支出。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
本单位2019年机关运行经费支出564.9万元,与上年支出509.1万元对比增加55.8万元,主要原因是脱贫攻坚工作各项经费增多。部门机关运行经费主要用于脱贫攻坚工作、各个办公室公务开支等工作。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日,本单位资产总额7970.13万元,其中,流动资产6314.2万元,固定资产1337.37万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程1089.34万元,无形资产0万元,其他资产0万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少1071.87万元,其中固定资产减少51.46万元。处置房屋建筑物212平方米,账面原值2.12万元;处置车辆2辆,账面原值14.48万元;报废报损资产233项,账面原值79.99万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋36平方米,账面原值10万元,实现资产使用收入0.4万元。
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国有资产占有使用情况表 |
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单位:万元 |
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项目 |
行次 |
资产总额 |
流动资产 |
固定资产 |
对外投资/有价证券 |
在建工程 |
无形资产 |
其他资产 |
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小计 |
房屋构筑物 |
车辆 |
单价200万以上大型设备 |
其他固定资产 |
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栏次 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
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合计 |
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7970.13 |
6314.2 |
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1037.14 |
73.42 |
0 |
278.27 |
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1089.34 |
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填报说明:1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资+有价证券+在建工程+无形资产+其他资产 2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产 |
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三、政府采购支出情况
2019年度,部门政府采购支出总额3.165万元,其中:政府采购货物支出3.165万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
本单位2019年度没有开展过绩效自评,公开空表,详见附9至12表。
五、其他重要事项情况说明
国有资产收益征缴情况:非税收入合计91.94万元。具体构成情况:一般罚没收入15.87万元,利息收入9.09万元,行政单位国有资产出租、出借收入3.52元,其他收入63.46万元。
我单位2019年没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故公开07表无数据。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
“三公”经费:指用于因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。
人员经费支出:指工资福利支出和对个人和家庭的补助支出。
政府采购:是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,通过公开招标、公平竞争,由财政部门以直接向供应商付款的方式,从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合,其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。政府采购主要以招标采购、有限竞争性采购和竞争性谈判为主。
政府性基金:是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业的发展。
项目支出:是行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专项安排的支出。
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