为深入贯彻落实乡村振兴战略，全面推进第三轮爱国卫生“7个专项行动”，让芒市更清洁、更宜居、更健康，市委、市政府决定在全市范围内开展以“芒市是我家，携手共建美丽家园”为主题的城乡环境综合提升行动。针对行动的具体内容，芒市卫生健康局副局长袁姗姗走进芒市综合广播FM105.1直播间，向听众朋友作了详细介绍。
本期嘉宾
芒市卫生健康局副局长袁姗姗
芒市城乡环境综合提升行动，特别是第三轮爱国卫生“7个专项行动”不是“一阵风”的整治，而是从老百姓的需求、芒市的长远发展出发的系统性部署，核心初衷主要有三个方面，都和大家的生活紧密相关：
第一，靶向解决民生痛点。如今群众对生活环境要求高，城区部分角落仍有垃圾堆积、“牛皮癣”广告、老旧小区破损井盖，乡村存在主干道杂物乱堆、河流卫生死角、勐焕大金塔和勐焕银塔等节假日交通拥堵等急难愁盼问题。为此成立了7个工作组，“对症下药”啃硬骨头，精准破解难题。如城市环境综合治理组，会集中整治城区卫生、清理穿城河流的排污口，把坏了的路灯、公交站牌修好，把违规广告和“牛皮癣”清干净，治理餐饮油烟、补栽绿植，推动商户落实“门前三包”；乡村人居环境治理组，重点是聚焦乡镇主干道、集镇区和河流的卫生，帮助村里提升村容村貌、落实“门前三包”；旅游服务质量提升组，聚焦旅游痛点，如整治景区占道经营和流动摊贩等，对旅游投诉实行“接诉即办、闭环反馈”，同时监督餐饮卫生与明码标价、规范住宿管理，更新景区双语标识标牌，保障景点环境卫生及农贸市场规范管理，让游客来了能放心玩、舒心住；交通秩序综合治理组，将优化景区公交路线，节假日疏导景点周边支路交通，整治乱停乱放；针对勐焕大金塔和勐焕银塔拥堵，采取“先教育后处罚”的人性化执法。交通整治到位后，市民出行将更少拥堵、停车更易，城市秩序更井然，交通事故也会减少。而顺畅的交通与有序的环境能降低意外风险，这也是保障健康的重要举措，毕竟健康生活离不开安全环境。
第二，凝聚家园共建合力。这次行动专门设立了“工作专班+7个工作组”的组织架构，配套了每周会议、每周报告、多元保障制度：工作专班统筹全局，7个工作组各有明确职责，如任务推进实地检查组每周督办，专班办公室汇总通报；财政部门拓宽资金渠道，行业部门对接上级政策，乡镇（街道）联动村（社区），形成“统筹－落实－督办－反馈”的闭环机制。打破“各管一摊”的壁垒，既能保障此次行动高效推进，也为后续城乡治理提供可复制经验。同时，通过推动商户落实“门前三包”、发动村民整治村容，让群众从“旁观者”变成“参与者”，如商户落实“门前三包”，不仅要管好自家门口的卫生，还要劝导不文明行为；村民一起清理村里的卫生死角，既能改善环境，还能拉近邻里关系；市民看到乱停的电动车，也可以主动提醒，看到垃圾随手捡。这样政府、企业、群众朝着一个方向使劲，才能把芒市真正建成“咱们自己的家”。
第三，延续爱国卫生成果，守护群众健康。此次行动是为了集中解决城乡环境卫生、市容秩序等“脏乱差”问题，深化爱国卫生运动，是前两轮爱国卫生“7个专项行动”成果的“加固工程”——我们将通过健全长效机制，巩固成效防反弹，为为期三年的第三轮行动打基础。这也是芒市对接国家战略的实践：以环境提升为抓手，把乡村振兴“生态宜居”“健康中国 2030”“全民健康”的宏观目标，转化为群众可见的城乡变化、可触的健康保障。前两轮行动主要聚焦“环境清洁”，解决的是城乡面貌的“显性问题”，而第三轮新增的“饮净水、控噪声”等7项任务，瞄准了群众健康“深层需求”，推动行动从“环境清洁”升级为覆盖饮水安全、老幼关爱、医疗服务的“健康保障”。真正直击群众的“急难愁盼”。
目前，已通过前两轮行动完善了公共场所洗手设施、规范了餐饮具消毒。这次设立“健康教育和健康促进组”，是为了巩固这些成果，推进第三轮专项行动：通过“饮净水”让乡亲们喝上放心水，“控噪声”整治扰民问题、保障安静休息环境，“防近视”进校园普及用眼知识、指导孩子养成正确坐姿与用眼习惯，“护老人”组织免费体检并科普慢性病管理，“食安康”严查不合格食材，“强体魄”推动健身设施更新、举办广场舞大赛和徒步活动，鼓励大家多运动；“约家医”让村民与社区居民在家门口就能咨询看病，有个头疼脑热不用跑大医院。所以说，这次行动既是为了让芒市“颜值”更高，更是为了让大家的生活“品质”更好、“健康”更有保障，这就是市委、市政府开展行动最核心的初衷和意义。
为实现这一美好愿景，还设立了具体的标准要求。
“街道达标”，总结为“五无两达标一保障”：“五无”就是无暴露垃圾、无污水横流、无蚊虫孳生地（清理排水沟积水、绿化带废弃容器等）、无违规噪声（管控商铺高音喇叭、工地夜间施工等）、无乱堆乱放；“两达标”是公共厕所达标（无蝇蛆、有消毒设施）、垃圾分类投放达标；“一保障”是饮用水保障（定期检测消毒沿街直饮水、小区二次供水）。夏季会加密环卫清扫频次，重点消杀蚊虫孳生地。
“美丽村庄”，核心是“环境健康、生活便利、身心舒适”。环境上，除了道路硬化、垃圾集中处理，还要清理蚊虫滋生地（如废弃轮胎、积水缸）和饮用水源周边污染物；生活上，配备标准化卫生室（可监测登革热、提供家医服务）、安全饮水设施（集中供水点有净化设备并公示水质）；身心舒适上，管控广场舞、农机作业噪声，配备健身器材。只有村民房前屋后干净、喝得上净水、夜晚能安睡、家门口能健身看病，才是真“美丽”。
始终围绕“健康”核心，不只是表面美观，更要实用、利民。
第三轮爱国卫生“7个专项行动”具体内容和目标：
今年4月，中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发了《云南省推进第三轮爱国卫生“7个专项行动”促进健康县城高质量发展实施方案（2025—2027年）》明确第三轮行动以“饮净水、控噪声、防近视、护老人、食安康、强体魄、约家医”为核心，旨在巩固前两轮成果，缩小健康差距，推动形成健康优先的生产生活与社会治理模式。这些举措紧密围绕“健康芒市”建设，覆盖饮水安全、老人关爱、儿童视力保护、全民健身等全方位健康需求。2025—2027年第三轮在巩固前两轮成果的基础上，更精准对接群众多样化健康需求、解决“急难愁盼”，进一步强化人的健康管理与全面社会健康治理。
先从大家最关心的“饮净水”行动说起，它的核心就是从“源头”到“龙头”全链条守住饮水安全关，让咱们芒市人不管在城区还是农村，都能喝上干净、放心的水；首先重点抓勐板河水库和清塘河水库这两个“大水缸”的源头守护，推进水源地规范化建设、建立常态化巡查和月度监测机制，确保集中式饮用水水源地水质达标率持续100%，再加快芒市西、南片区供水工程建设和老旧供水管网改造，解决“水从源头到家里”的输送问题，减少“黄水”“锈水”现象，同时盯紧包装饮用水和小区直饮水的末端监管，到2027年年底实现城市饮用水水质达标率不低于 98％、农村不低于83％，让大家不管住哪儿，喝的水都安心。
“控噪声”行动就是想让大家能安安静静过日子，我们会通过生态环境、公安、住建等部门联动执法，加大对工业、建筑施工、交通运输、社会生活等重点领域噪声污染的整治力度，中、高考期间还会实施绿色护考行动，同时积极宣传《中华人民共和国噪声污染防治法》，鼓励市民通过12345热线、生态环境信访投诉平台举报问题，每年还会建设不少于5个宁静小区，目标是让功能区声环境质量夜间达标率不低于85%，区域声环境昼间平均等效声级不高于55分贝，让芒市的夜晚更清净。
“防近视”行动主要是和学校、家长一起给孩子的眼睛“筑防护墙”，我们会深入推进“学校明亮工程”，在芒市各中小学全面推广落实“六个一”防控近视措施，确保中小学生每天综合体育活动时间不少于2小时，定期开展视力检查和健康教育活动，引导学生养成良好用眼习惯，力争让儿童青少年近视率每年下降 0.5 个百分点，让咱们芒市孩子都有明亮双眼。
“护老人”行动就是要实现“老有所养、老有所依、老有所医”，目前正在加快推进法帕老年公寓项目建设，确保2027年前建成1所能提供失能照护服务的养老机构且有区域养老服务中心的乡镇（街道）覆盖率不低于65%，同时加强社区养老服务设施建设，到2027年城市社区养老服务中心覆盖率不低于90％，每年为65岁以上老年人免费健康体检1次，还会推进特困供养老人家庭适老化改造、深化医养结合合作，确保二级及以上公立综合医院设立老年医学科占比不低于90％。
“食安康”行动核心是从“生产到餐桌”把好食品安全关，重点加强对网络餐饮、食品摊贩等重点业态的监管，目标是实现食品生产经营风险分级管理率不低于95%，食品抽检量每千人不少于5批次，坚决确保行政区域内不发生重大食品安全事故，让大家吃得放心、吃得健康。
“强体魄”行动就是要让大家在家门口就能健身，我们会优化群众身边的健身设施和场所，计划建设一批小型全民健身中心、体育公园等基础设施，打造“15 分钟健身圈”，到时候人均体育场地面积不低于2.9平方米，同时提升科学健身指导服务水平、加强心理健康科普，在芒市各个社区组织各类健身活动，引导市民积极参与，让大家身体棒、心态好。
最后是“约家医”行动，就是要让家庭医生成为大家的“健康守门人”，到2027年年底，重点人群和高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病等慢性病患者签约服务覆盖率不低于90%，老年人体检率不低于70%，重点人群和慢性病患者规范管理率不低于90%，重大慢性病过早死亡率逐年下降。目前芒市的基层医疗机构都在积极推进家庭医生签约服务，为大家提供更便捷的健康服务。
“健康芒市”不是靠政府单方面推动就能实现的，它需要每一位干部、每一位市民齐心协力，真正把“芒市是我家”的责任感落实到行动中。相信在大家的共同努力下，芒市一定能成为更加清洁、宜居、健康的美好家园，让“生活在芒市，健康又幸福”成为每一位市民的真切感受！
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