李泰清委员：
您提出的《关于开发芒市城区周边户外徒步线路的提案》（第13040077号）收悉，现答复如下：
一、办理工作开展情况
芒市人民政府对提案工作高度重视，通过走访、调研、座谈等方式充分听取基层意见，共同探讨解决办法。采取专家咨询、实地调研等多种形式，明确具体办理程序、办理要求、办结时限，进一步细化责任分工，明确专人办理，市级承办领导多次召集相关部门深入研究相关提案，对办理进度实时过问，督促各相关单位落实主体责任，抓好提案办理并及时推进相关工作，不断增强了办理工作的针对性和实效性。
二、关于提案中反映的问题
充分利用城市周边山水资源，选择适宜发展户外运动的点和区域，尽快制定专门的户外运动产业发展规划，实行“一次性规划，分步实施”，有计划逐年开发城区周边徒步线路，有利于历史文化的弘扬和保护。同时利用步道周边乡村发展农家特色餐饮服务。
三、关于对提案内容的逐条答复
首先，感谢您对我市教育体育工作的关心和支持。多年来，市委、市政府高度重视体育事业发展，以“体育强市”为目标，不断加强体育基础设施建设，公共体育设施配备得到进一步加强。《关于开发芒市城区周边户外徒步线路的提案》（第13040077号）我们的答复意见是：
（一）有序推进体旅发展规划编制
2024年德宏州教育体育局委托北京体银智库有限公司负责编制德宏州体育旅游发展规划，其中涵盖德宏5县市体育旅游发展子规划，目前已完成规划初稿编制工作。根据国家发展改革委、体育总局，以及云南省体育局、云南省发展和改革委员会关于高质量户外运动目的地的相关文件精神及要求，2025年5月，德宏州教育体育局委托北京体银智库有限公司开展德宏州高质量户外运动目的地方案编制工作，确定芒市为核心区域，辐射覆盖盈江与梁河、陇川与瑞丽组团的“1核2带”的编制目标。同时，芒市同步委托昆明建筑设计有限公司开展芒市高质量户外运动目的地方案编制工作，目前已经完成方案初稿编制。
（二）持续打造户外运动品牌
1．打造冬训产业核心区。自2020年中国自行车运动协会芒市训练基地挂牌以来，冬训队伍从2020年20支400人增至2025年76支1698人，专业队伍年均驻训周期达4个月以上，每年冬训拉动消费约6000万元，被中国自行车运动协会授予“奥运冠军贡献单位”。下步，芒市将以耐力运动训练+赛事经济为主，以“东南西北中”布局优化户外运动空间，聚焦冬训产业提质升级，通过“基地+赛事+文旅”协同发展，全力打造具有国际影响力的“中国冬训之都”。同时，着力加快“芒市亚高原冬训基地核心区”建设工作。
2．打造系列户外运动圈。一是以芒市孔雀湖国家旅游度假区为核心，谋划打造体育公园（在建），孔雀湖5公里、10公里和20公里3条登山徒步环线；傣族古镇登山徒步路线8公里、20公里、50公里3条环线。二是以黑河老坡、平河、苤菜坝景区为核心，规划3条高山丛林越野登山徒步路线；以遮放坝为核心，覆盖西山、芒海等区域，规划10条边境骑行、徒步、登山路线；以轩岗乡为核心，覆盖江东、五岔路等区域，规划6条骑行、徒步、登山路线；在孔雀湖、荒坝子等6处区域规划建设户外露营地。
（三）持续打造芒市体旅IP
借助中国自行车运动协会芒市训练基地红利和发挥好暖冬芒市优势，持续办好中国公路和山地自行车联赛首站赛、格兰芬多自行车节首站赛、云南省青少年自行车冠军赛和锦标赛，打造暖冬芒市自行车骑游活动等IP赛事。继续举办好元旦越野赛、芒市泼水狂欢马拉松；探索“浇花节”和“目瑙纵歌节”+少数民族体育赛事活动、“五一黄金周”+体育趣味赛事活动；“国庆黄金周”+体育文化旅游节（龙舟、自行车挑战赛、摸鱼比赛）等活动，打造节日+精品IP赛事。办好黑河老坡徒步、傣族古镇、孔雀湖景区徒步越野挑战赛、德昂族浇花节滇缅公路徒步、“追寻杨思敬足迹重温抗日烽火路”徒步活动等户外越野赛，打造户外运动IP赛事。办好“七彩云南·运动德宏”体育文化旅游节、美丽乡村三大球联赛、陀螺陀王争霸赛等赛事，在风平上井坎村、勐戛镇勐戛村、遮放弄坎沙滩和芒环村等地打造乡村体育旅游IP赛事。通过开展骑行、徒步、采摘等活动，助力乡村经济发展。
总之，芒市将通过政策引导、赛事带动及智慧化建设，开发更多优质户外徒步、登山、骑行线路，打造“户外运动天堂”新名片。
最后，再次感谢您对芒市体育事业的关心！
芒市人民政府
2025年7月10日
（此件公开发布）
滇公网安备 53310302000146号
