郑昭主持召开芒市四届人民政府第37次常务会议

2月6日，市人民政府市长郑昭主持召开芒市四届人民政府第37次常务会议，会议传达学习了习近平总书记近期作出的重要指示批示精神、2024年中央一号文件及省委农村工作会议精神和省、州两会精神，研究部署了近期重点工作。

会议指出，习近平总书记重要指示批示精神充分体现了对防灾减灾救灾、安全生产等工作的高度重视，充分彰显了人民至上、生命至上的深厚情怀。昭通市镇雄县山体滑坡灾害、江西新余市渝水区一临街店铺火灾事故，遇难人员众多，损失十分惨痛，教训十分深刻。1月21日，我市发生了一起液化石油气爆燃事故，造成1人受伤，暴露出我市在安全生产方面同样存在薄弱环节。全市上下要进一步警醒起来、行动起来，以时时放心不下的责任感，抓实抓细防灾减灾和安全生产工作，坚决保障人民群众生命财产安全。

会议要求，一是全市各级各部门要提高思想认识，保持清醒头脑。要在完善预案上再提升，全面做好抢大险救大灾的准备，提高应急预案的质量，细化防灾、抢险、撤离、救援各项措施，加强预案实战演练，不断提升预案的针对性和实效性。要坚持“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，不断充实应急救援力量，提早准备救灾物资，及时做好应急抢险设备调试、维护和调度，切实提高应急处突能力。二是全市各级各部门要紧盯重点关键，切实抓好工作落实。要强化隐患排查整治，广泛发动基层干部群众加强风险隐患排查，对发现的新增隐患点逐点建立台账、落实措施，常态化巡查已治理地灾隐患点和其他重点区域，把风险防范在早、控制在小。要强化避险转移，把主动避让、提前避让、预防避让作为刚性要求，对特殊群体落实“一对一”帮扶措施，做到应转尽转、应转早转。要突出抓好施工领域安全，加强日常监管，严格规范施工，定期组织开展安全隐患排查整治，强化施工人员教育培训，坚决确保建设施工领域安全。要突出抓好道路交通安全，强化交通执法检查，加快道路工程建设，加大旅游线路、临水临崖等重点路段和国省干线巡查管控力度，严防各类交通运输事故发生。要统筹抓好矿山、消防、城镇燃气、危化品、自建房、食品药品等领域安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生。三是全市各级各部门要坚持系统思维，构筑防灾减灾和安全生产“铜墙铁壁”。

会议指出，今年的中央一号文件，聚焦乡村振兴再次释放出党中央、国务院持续重农强农的强烈信号，对2024年“三农”工作作出总体谋划和系统部署，对全面推进乡村振兴和做好“三农”工作提出了更明确的要求，制定了更扎实的政策保障，是指导做好新时代“三农”工作的纲领性文件。省委农村工作会议结合云南实际，围绕农民问题、农业发展、农村建设、加强党对“三农”工作的全面领导，聚焦“怎么抓”“抓什么”等方面作出了系统安排，为我市做好当前和今后一个时期“三农”工作和乡村振兴工作指明了方向，提供了根本遵循。

会议要求，一是要在促进粮食稳产增产上下功夫。全面落实粮食安全党政同责，坚持最严格的耕地保护制度，坚决落实耕地流出和卫片整改要求，遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”，持续抓好高标准农田建设、国土综合整治，推动粮食生产扩面提质增效，为国家粮食安全作出新的贡献。二是要在发展乡村产业上下功夫。要向特色要效益，下大力抓好乡村特色产业，发展一批具有历史基因和独特优势的“土特产”，走好差异化发展之路。要向园区要规模，培育农业产业园，持续提升农业产业组织化规模化水平，走好集群化之路。要向融合要空间，加快林地资源转化利用，探索“主体种植+林下种植”模式，扩大林蔬、林果、林药种植规模，引进一批农产品加工企业，推动一二三产业融合发展，走好多元化之路。三是要在建设宜居宜业和美乡村上下功夫。要聚焦改厕、生活污水治理、农村供水、农村人居环境整治等重点任务，持续打好农业农村污染防治攻坚战，提升人居环境舒适度。要加大农村基础设施建设力度，着力提升基础设施建设水平，重点提质提效农村教育、医疗、养老服务，强化公共服务便利度。四是要在提升乡村治理水平上下功夫。统筹推动城乡精神文明建设融合发展，聚焦强化农村基层党组织建设，健全乡村治理体系，深化村民自治实践等重点工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展多姿多彩品牌活动，全力打造文明乡村、平安乡村、活力乡村。五是要在增加农民收入上下功夫。要扎实开展防止返贫动态监测和帮扶工作，强化衔接资金使用管理，深化东西部协作和对口支援，全面落实转移就业、产业帮扶、项目带动、联农带农等工作措施。要加快培育新型农业经营主体，持续发展壮大村级集体经济，多渠道增加群众收入。

会议指出，2023年省、州“两会”，是在全省上下深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中全会精神、中央经济工作会议精神，以及省委十一届四次全会精神，推动经济社会高质量发展的关键时刻召开的一次重要会议。大会审议通过的省、州政府工作报告，系统总结了过去一年全省、全州经济社会发展取得的突出成绩，明确提出了今年工作的总体要求、预期目标和重点任务，为我们抓好各项工作指明了方向。

会议要求，一是要紧盯目标要求，坚决完成各项任务。各级各部门要按照省州“两会”部署要求，找准找出符合芒市实际、符合部门实际的结合点、切入点、着力点，紧盯经济发展目标、资源经济、园区经济、口岸经济、乡村振兴、产业培育、营商环境、生态环保、民生保障、安全发展等重点领域的目标任务，加强系统谋划，进一步理清工作抓手和支撑点，制定细化方案和具体措施，狠抓工作落实，全力推动各项任务落到实处、见到实效。二是要立足当前实际，突出重点抓落实。要突出抓好项目建设，动态掌握建设进度，及时帮助解决项目建设过程中遇到的问题困难，力争项目不停工、施工进度不延误、工程质量有保障，努力形成更多实物工作量。要着力保障重点企业生产，鼓励和支持有市场、有订单、有效益的企业在春节期间不停工不停产，帮助企业做好生产衔接、物资储备、稳岗留工等工作，推动企业在春节期间稳定生产、满产超产。要做精做优旅游服务，深入实施春节旅游系列活动，大力开发特色旅游产品，全方位开展线上线下宣传推介，吸引更多游客到芒市体验暖冬之旅，感受“泡温泉、尝美食、观歌舞”，把旅游资源变成经济来源。要多措并举激活节日消费，抢抓春节、目瑙纵歌节等重要消费节点，围绕丰富年货供给、提振大宗消费、扩大餐饮消费、拓展线上消费、创新夜间消费五大板块，组织开展系列主题化、特色化、专业化促消费活动，支持新能源汽车、智慧家居等大宗商品扩销增效，切实以节兴商、以商活市。要扎实做好节日民生保障，抓好“煤电油气运”保障和重要民生商品保供稳价，强化城镇燃气、烟花爆竹、消防、危化品等重点行业领域安全监管，加强社会治安综合治理，坚决防止、妥善处置各类敏感事件，确保全市各族人民度过一个安定祥和的新春佳节。三是要强化争先意识，担当尽责求作为。各位副市长和各级各部门要进一步强化责任担当意识，认真对照目标任务书，强化工作措施，紧盯重点行业、重点产业、重点企业、重点项目，找准各项指标增长的支撑点和发力点，用好主题教育调研成果，全力开展大走访活动，真正沉下身子用心用情做好指导和服务保障，推动问题一个一个解决，工作一项一项落实，确保一季度各项工作实现“开门红”，为实现全年目标任务奠定坚实基础。要坚持系统观念，牢固树立“一盘棋”意识，加强部门间的沟通协作，合力抓好年度各项目标任务的落实，努力在新起点新征程上展现新作为、开创新局面。

会议还研究了其他事项。

郑昭、唐健、李宗旭、杨善斌、莫月品旺、闫峻豪参加会议。