2022年市政府人大代表建议政协提案办理工作情况总结

现将芒市人民政府办理2022年州两会期间州人大代表建议、政协提案及市四届人大一次会议和政协四届一次会议提案办理工作情况总结如下：

一、主要内容

（一）人大代表建议办理情况

2022年，州人民政府交由芒市办理的州人大代表建议共有14件，目前已全部办复，面商率、满意率均达100%。其中代表建议所提问题中已经解决（A类）3件，占承办总数的21.43%。正在解决或列入计划逐步解决（B类）11件，占承办总数的78.57%。

2022年市人民政府共承办四届人大一次会议代表建议462件。根据意见建议内容，交由各乡镇人民政府、勐焕街道办事处、遮放农场管委会和40个市直部门承办。通过各承办单位的共同努力，已办理完毕代表建议462件，面商率、办复率、满意率均达100%。其中：建议所提问题已解决（A类）151件，占承办总数32.68%，正在解决或列入计划逐步解决（B类）135件，占承办总数29.22%，因目前条件限制或其他原因暂时不能解决（C类）176件，占承办总数38.1%。

（二）政协委员提案办理情况

2022年，州人民政府交由芒市办理的州政协委员提案共有16件，目前已全部办复，面商率、满意率均达100%。已行文答复的委员提案所提问题中已经解决（A类）3件，占承办总数的18.75%。正在解决或列入计划逐步解决（B类）13件，占承办总数的81.25%。

2022年市政府共承办政协提案310件（含闭会提案31件），根据提案内容，交由8个有关乡镇人民政府、勐焕街道办事处和41个市直部门承办。通过各承办单位的共同努力，279件大会提案全部按时办结，办复率、面商率、满意率均为100%。按办理类别划分：提案所提问题已经解决的（A类）129件，占承办总数46.24%；正在解决或列入计划逐步解决的提案（B类）68件，占承办总数24.37 %；因条件限制或其他原因暂时不能解决的提案（C类）82件，占承办总数29.39%。31件闭会提案已全部办结。

（三）办理专项资金安排使用情况。

2022年，市政府将办理专项资金1056万元（其中：人大代表建议办理专项资金616万元、政协提案办理专项资金440万元）安排到市直有关单位和乡镇（街道、农场），用于办理98件代表建议和89件提案。市财政局将按照《芒市人民政府办公室关于安排市四届人大一次会议代表建议和政协四届人大一次会议代表建议和政协四届一次会议委员提案办理专项资金的通知》（芒政办发〔2022〕26号）下达用款单位。

二、主要做法

（一）及时安排部署，压实各级责任

一是及时召开交办会，将建议和提案根据不同内容交由相关承办单位负责办理，签订交办书，明确办理责任，州级代表建议和委员提案的办理工作直接交由市政府分管领导负责督办；二是及时制定下发《芒市人民政府办公室关于切实做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》，对办理流程、答复文件格式做出详细规定和要求；三是在办理过程中，适时督查各承办单位，及时解决办理工作中存在的困难和问题，督促协调落实办理事项，推动了难点及热点问题的解决。

（二）完善办理机制，提升办理水平

一是建立常态化督查机制。为确保建议办理任务按时、保质完成，市政府按照工作职责，把建议办理工作列入政府督查重点内容，通过电话催办、联合督办等方式，对承办单位办理工作情况进行督查。二是严格考核机制。经市人民政府同意，决定对市政府系统人大代表建议和政协提案办理开展督查评分工作。根据《芒市人民政府办公室关于开展市政府系统人大代表建议和政协提案办理督查评分工作的通知》（市政府办便签〔2021〕128号）要求，督查评分结果将纳入年度综合考评加扣分事项。三是坚持跟踪问效，实打实“清账”。对办理完成的建议及提案适时开展回头看，对代表进行回访，征求代表对办理结果的意见，直到问题解决，代表满意为止。

（三）注重实地面商，加强沟通交流。

芒市坚持“先面商后答复，不面商不答复”的原则，通过“走出去，请进来”的方式，开展形式多样的面商活动，主动上门与代表和委员面对面协调沟通，听取代表和委员对办理过程的意见，解答代表和委员的疑问，共同商讨解决办法，及时了解代表和委员对办理结果的满意程度，力求与代表和委员达成共识，从而提高建议和提案办理解决率、满意率。对一些确实无法解决的问题，进行详细解释说明，争取得到代表和委员们谅解。

（四）加强续办续复，提升办理实效

市政府督查室于2022年8月18日下发了《芒市人民政府督查室关于做好建议和提案办理工作的通知》（芒政督查〔2022〕17号），要求各承办单位对2021年B类建议和提案续办续复情况进行自检自查，建立“B类”答复件的办理台账，完成1件销号1件。并将目前“B类”建议和提案的最新推进情况报至市政府督查室。

三、存在问题

一是部分承办单位责任意识不强，重答复轻落实；二是部分主协办单位之间配合不够密切，互通情况较少，对提案分析不透；三是提案的解决率和续办续复工作有待进一步提高。

四、下步工作打算

（一）提高认识，进一步健全完善办理工作制度

进一步提高对办理工作重要性认识，把办理工作作为一项重要的政治任务抓紧抓实抓到位。继续严格落实“五级责任制”，层层压实办理责任。健全完善“一把手亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓”的工作机制，切实做到办理任务、办理人员和办理措施三落实。在承办过程中主动与有关工作机构联系，及时报告新情况、新问题，共同建立有利于提高提案办理工作质量科学机制，不断提升建议和提案办理水平。

（二）突出重点，切实提高办理工作满意度

按照“实事求是，尽力而为，务求实效”的原则，在办理过程中，加强与代表和委员的沟通协调，拓宽工作思路、把文字答复与上门走访、召开座谈会请代表委员参与办理工作等形式结合起来，实现提办双方的良性互动，增强办理共识。规范答复环节，提高复文质量，重点反馈所提问题的解决落实情况和所提建议的吸收采纳情况，努力提高办理工作质量，让代表和委员满意，让人民群众受益。

（三）强化监督，确保办理工作取得实效

把办理的工作重心放在解决实际问题上，对能够立即解决的问题，抓紧时间办理。采取电话督办、会议督办、现场督办等方式，对“B”类件办理情况进行督查，对满意度进行电话回访，切实抓好督促检查和通报，严把办理时限关、答复关和落实关。通过加大督查覆盖面，全力做到重视到位、督查到位、追究到位、问责到位，确保办理工作取得实效。

 

 

芒市人民政府办公室

2022年11月22日