芒市“以严画圆”村（社区）党组织换届

4月22日至24日，芒市按照“五个严”的工作思路，圆满完成了全市80个行政村、15个社区党组织的换届选举工作。共选举产生村（社区）党总支委员475名，其中书记95人，副书记52人，整个过程严谨细致、选举程序严格、纪律风清气正，为圆满完成全市村（社区）“两委”换届奠定良好开局。

以严谨的态度，统筹推进前期工作。做好离任审计，换届前完成95个村（社区）干部任期和离任经济责任专项审计，涉及村（居）委会干部528人，审计资金总额4257.99万元。深入摸底调研，全面分析了现任班子结构及后备人选情况，储备村（社区）“两委”后备干部296名。对存在隐患情况进行排查，实行周报制度。排查出换届选举重点和难点村（社区）19个，制订整改措施30条。强化业务培训，及时研究制定实施方案、日程安排表和任务清单，任务安排到天、责任明确到人、工作落实到点。聚焦重点，精准培训，先后开展市级专题培训3次，乡（镇、街道）级专题培训28次。

以严厉的要求，层层落实工作责任。成立全市换届工作领导小组。由市委书记任组长，全面加强对全市换届工作的领导。成立换届督导组，包括11个市级换届督导组和95个村（社区）换届指导组，务求沉入一线、精准指导。建立市委常委挂乡、处级和科级领导干部包村工作责任制，按照“一村一策”要求，开展重点村寨整治和矛盾纠纷调处工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

以严密的措施，重点解决突出问题。深入开展交心谈话。结合交心谈话，统一思想，实现村（社区）“两委”干部谈心谈话全覆盖、纪律全知晓、动态全掌握。结合重点村寨整治和矛盾纠纷调处工作，集中火力依法依规严厉打击“乡匪村霸”、“黑恶势力”等违法犯罪行为。抓好重点人员防控工作，将可能影响稳定的苗头性问题扼杀在萌芽状态，为村级换届选举工作创造稳定的社会环境。

以严肃的纪律，保证换届风清气正。严把人选入口，在省委、州委提出不宜确定为村（社区）和村（居）民小组干部候选人的12种情形的基础上，市委结合实际增加了两种不宜确定为候选人的情形，提出“十四不宜”要求。加强宣传引导，充分利用《芒市先锋》微信平台、芒市电视台、综合服务平台等媒介进行宣传，务求让换届纪律要求入脑入心，使换届知识家喻户晓，着力营造风清气正的换届环境和政治生态。向下传导压力，市、乡两级党组织分别与下级党组织签订换届工作责任状，落实党委书记第一责任人职责。全市党员领导干部均做出严守换届工作纪律的庄严承诺。切实做到层层落实、层层把关、层层监督，实现了签字承诺全覆盖、全体党员齐支持。

以严格的程序，选好配强村组干部。明确班子职数，明确班子成员数为5名，至少有1名35岁以下干部和女性进入村“两委”班子。牢牢把握政治标准和“十四不宜”要求，对候选人资格条件进行审查。严格换届程序，把好各个环节，针对容易引起争议的问题和容易被忽视的环节，提出明确要求。重点把握“两推一选”，妥善处理好村（社区）党员和群众推荐、乡（镇、街道）党（工）委推荐的关系，确保两推结果一致，选举结果一致。

在下一步村(居)民委员会的换届选举中，芒市将继续按照严的要求，拿出严的态度，确保芒市村（社区）“两委”换届工作高质量完成，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村（社区）“两委”班子。

（芒市委组织部景盛 郑杰翼）