《中共芒市委一届五次全会报告》解读

中共芒市委一届五次全会已于2015年1月26日闭幕，州委常委、市委书记陈德金作了题为《深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以新常态思维开创芒市经济社会发展新局面》的工作报告。总体来说，该报告高瞻远瞩、立意深远、主题突出、内涵丰富、论述精辟，可谓是亮点频现、创新颇多，让人精神振作、意气风发，报告体现出了“全、新、准、实、深、远”的鲜明特点。

整个报告突出一个“全”字。报告全面安排部署了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面工作。可以说，报告体现出了理论性与实践性、继承性与创新性、指导性与可操作性的高度统一，是当前及今后一段时间指导全市各族人民不断开创经济社会发展新局面的纲领性文件。

整个报告突出一个“新”字。从标题就可以看出，要认识新常态、适应新常态、引领新常态，字里行间彰显着适应和引领新常态的战略定力和进取精神。报告强调全市各级领导干部要以“非常态”之功实现“新常态”下芒市经济社会新发展，要用新常态思维加快推进四化同步发展；要用新常态思维去挖掘潜力、激发活力；要用新常态思维化解经济发展中存在的风险和挑战；要用新常态思维打好“三大攻坚战”；要用新常态思维思考和谋划全盘工作。

整个报告突出一个“准”字。一是准确分析了芒市经济社会发展面临的新形势和新任务；二是准确分析了芒市加快发展的新机遇和新挑战；三是准确分析了芒市自身发展新特点，寻找出一条适合芒市发展的道路；四是准确分析新形势下人民群众的新期盼，真正把着力点和落脚点体现在社会民生上来。

整个报告突出一个“实”字。一是总结成绩实，客观全面的总结2014年成绩，一一回应《市委一届四次全会报告》提出的问题；二是分析问题实，对与经济社会发展、老百姓福祉改善、社会和谐稳定息息相关的“六大难题”直言不讳、不遮不掩；三是发展思路实，结合当前国家“一带一路”倡议和省情、州情、市情，市委发展思路得到不断充实、完善，做到全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党共同推进；四是具体措施实，引导全市领导干部要把思想和行动统一到新常态的要求上来，着力在优化产业发展、营造发展环境、打造美丽新芒市、增进人民福祉、构建和谐社会、开创团结干事中形成新常态；五是思想作风实，准确把握住“三严三实”和“忠诚干净担当”的新内涵，不折不扣执行好全面从严治党八个方面的新要求。

整个报告突出一个“深”字。深度分析存在的困难和问题，对显现出的表象进行深度挖掘，从思想上准确无误地找出全市存在的困难和问题；深度分析存在的机遇和挑战，号召全市领导干部要牢牢把握住利好因素，在战略机遇期中大显身手、大有作为。整个报告深谋细化，对各项工作做了系统安排，坚持在解决矛盾问题中打开新局面，在应对困难挑战中实现新跨越。

整个报告突出一个“远”字。报告既立足当前又着眼长远，既尽力而为又量力而行，既全面部署又突出重点，既立足实际又放眼全局，市委将芒市放在全州、全省乃至全国发展大局中进行战略谋划，充分发挥好桥头堡黄金口岸中心城市、沿边开放最前沿等特殊区位优势，主动出击、提前谋划、主动服务和融入国家“一带一路”倡议中，不断促进芒市经济社会跨越发展。