遮放镇第十届人民代表大会第三次会议代表意见建议办理情况的报告

遮放镇第十届人民代表大会第三次会议

代表意见建议办理情况的报告

一、代表意见建议基本情况

镇十届人大三次会议上，人大代表们以对人民高度负责的态度，认真履行职责，围绕全镇经济社会发展和群众普遍关心的重点、难点、热点问题，向镇人民政府提交各种意见、建议共56件，涉及农田水利、道路交通、产业发展、综治维稳、环境卫生、基础设施建设等方面问题。这些意见建议具有群众性和代表性，充分反映了镇内群众的要求和意愿，代表了全镇人民群众的根本利益；反映了遮放镇当前发展过程中存在和遇到的一些实际问题，体现了代表对政府工作的高度关注。镇人大代表所提的意见、建议质量高，所提事项符合遮放镇发展实际，涉及内容广泛，对遮放镇的社会经济发展均有较强的指导性，为遮放镇今后的发展指出了一个努力方向。

二、办理情况

在镇人大的监督下，镇政府坚持“实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效”的思路，将代表提的56条意见建议按“分级负责，归口办理”的原则，交由涉及部门办理。截至目前，已办理答复56件，办复率100%，根据反馈情况，代表们对意见建议办理答复情况的满意率为96.4%，办理结果大致可分为以下三种情况：

（一）建议所提及问题已经解决的有6件，占总承办量的10.7 % 。这部分意见建议反映的是与群众生产生活关系最密切、最直接、最现实的问题，主要集中反映农田水利、道路交通、村寨基础设施建设、人畜安全饮水等问题。

（二）建议所提及问题正在解决或列入计划逐步解决的有44件，占总承办量的78.6%。这部分意见，主要涉及新农村和重大农田水利基础设施建设、移风易俗、社会治安综合治理等问题，需解决的问题符合相关政策和投资导向，但解决好这些问题需要大量的人力、物力、财力，还需要一定的时间和努力。                                                                  

（三）建议所提及问题受政策规定、管理权限、资金等因素制约，现阶段不能解决，但已向代表解说说明的有6件，占总承办量的 10.7%。这部分意见建议也反映了人民群众的愿望，但由于受现实条件和现行政策以及管理体制限制，这部分建议暂时无法解决。通过实事求是地向代表解释说明，取得了代表的理解。

三、主要做法

（一）领导牵头，责任到人。镇政府对办理工作高度重视，认真落实“主要领导交办、分管领导领办、部门具体承办”的三级负责制。人代会结束后，镇政府将56件意见建议进行了梳理分类，并根据领导职责分工和部门职责，将每件意见建议划分到分管领导和责任部门，并召开班子会，将代表建议转交各位分管领导，由各位分管领导阅批后，交由分管部门承办，切实做到主要领导亲自过问、分管领导负责牵头、职能部门具体落实，做到件件有人办，责任到部门，确保了代表意见建议得到及时办复。

（二）突出重点，统筹兼顾。镇政府和各承办职能部门把代表意见建议办理与镇政府和各职能部门中心工作相结合，与推进面上工作一起抓落实，镇政府和各承办职能部门对代表提出的合理化建议，凡是能够解决的，都抓紧解决；对于具有前瞻性、综合性、全局性的并事关遮放中长期发展的，但因涉及面广、投资大、立即解决有一定难度的建议，镇政府将其列入计划并贯穿到遮放发展的长期规划中逐步解决；对于因政策、体制、环境和条件限制，在短期内无法解决的问题，镇政府和承办职能部门将积极向上反映，争取尽快解决，确实不能解决的，承办职能部门和分管领导深入村组与代表沟通解释说明，以得到代表的理解和支持。

（三）改进方法，提升实效。为确保事事有人办，件件有答复，做到每个交办件不积压、不丢失、不错办、不漏办，镇政府切实把好意见建议分解交办关和办理工作流程关，切实抓好议案、建议办理工作的交办、签收、联系、督查等制度完善工作，采取定承办单位、定承办人员、定落实措施、定办结时间、定办理标准、包办理质量的“五定一包”责任制，对办理结果、上报材料实施审核签字，努力使办理工作具体化、责任化。同时，加大督促检查力度，对办理回复的落实、进展情况进行跟踪，适时通报，有力地推动了办理工作的顺利进行。坚持“面商”制度，切实加强与代表的沟通、协调，共商解决方法，达到与代表交流情况、沟通彼此、加深理解的目的，使代表关心问题得到妥善解决。

四、存在问题及下一步打算

在各职能站所的认真努力下，办理程序越来越规范，办理质量逐步提高，但与代表们的期待还有一定差距，工作上仍有不足。主要表现在：一是由于代表大部分意见都是投资搞建设，乡镇财政有限，无力承担大额资金投入，而上级项目资金都是有计划分区域实施，因此对部分意见建议无法及时解决，只能列入计划逐步解决。二是与代表面商、答复不及时，对代表的回复过于笼统、简单，流于形式，答复格式不够规范、完整。对于存在的不足和问题，将在今后的工作中，进一步改进和完善代表建议办理方式方法，提高行政效能，改进工作作风，不断提高代表建议办理的质量和效率，努力让广大代表满意，让群众满意。