一、建议办理情况
在2019年市三届人大三次会议上,轩岗乡市人大代表共提出意见建议55件,由市委组织部、市财政局、农业局、住建局、交通局、自然资源局、水利局、教育体育局、供电局、易地扶贫搬迁办、轩岗乡等部门分别牵头进行答复面商解决。各责任单位逐条对照,仔细梳理,制定措施,认真办理,深入轩岗乡同各位代表面对面商量各项意见建议办理措施。
截至目前,在市人大的监督和支持下,在市政府和各承办单位的共同努力下,人大代表建议已全部面商答复完毕,答复率100%。其中,列入专项资金解决1件,占2%;后期逐步解决的有54件,占98%。代表对办理工作满意达85%(具体办理情况见附件1)。
二、专项资金使用情况
(一)轩岗乡芒市2018年三届人大二次会议代表建议办理专项资金共安排12万元,主要用于村组公厕建设、沟渠建设及公房建设等方面(见附件2)。
(二)轩岗乡芒市2019年三届人大三次会议代表建议办理专项资金轩岗乡共安排5万元,主要用于筠竹园外堂小组活动室伙房建设(见附件3),其余单位具体专项资金还未安排。
三、存在的问题
2019年,在市人大的监督、关心和支持下,在各承办单位的共同努力下,交办的人大代表建议已全部办理并答复完毕,取得了一定的成效,但与人大代表的期望还有一定差距。主要表现在以下几个方面。
(一)少数单位重视不够,认识不到位,办理建议的方式方法有待完善,落实的力度还需要进一步加强。
(二)少数承办单位与代表的沟通还有待加强,对建议内容的研究还需要进一步深化,对代表意图的了解还需要进一步细化。
(三)少数办理综合性建议的主办单位与协办单位之间的协调还有待加强,相互间的分工还需要进一步明确,建议办理情况的反馈速度还需要进一步加快。
(四)市直相关部门不履职、不担当,将代表所提意见建议10 件,转由轩岗乡办理。
(五)市级财政拖欠2018年乡级代表建议办理资金14万余元,导致有些意见建议无法兑现。
(六)2019年涉及部门分配的办理资金尚未到位。
(七)2019年,安排给乡镇的20万元建议办理资金,指标未下,马上临近年底,乡镇难以做到合理分配使用。
四、下一步工作意见建议
(一)要进一步提高认识,加强建议办理重视力度
一是坚持站在事关全局的高度,不断深化对代表建议办理工作的认识,增强责任意识,理清工作思路,加大工作力度,扎扎实实地做好办理工作;二是承办单位应加强与乡镇人大主席团、代表的联系和沟通,承办单位要把代表建议办理列入单位主要议事日程。
(二)要坚持问题导向,提高建议办理效率
一是要重视部分代表个别建议“年年提”的情况,要及时帮助解决,避免出现代表建议“年年提、年年落空”造成的失落感;二是在面商答复过程中,要实地走访现场,确保代表建议办理有据可依;
(三)加强建议督查督办力度,确保建议办理落实到位
一是市政府督查室应加强对承办单位的督促检查,强化跟踪督办,努力提高代表建议办理质量;二是在办理代表建议过程中,市人大也可安排市人大各工委(室)听取所联系的单位承办建议落实情况,推进代表建议办理落实。
[附件: 轩岗乡芒市2019年第三届人民代表大会第三次会议代表意见汇总表(55件)] [附件: 轩岗乡芒市2019年三届三次会议人大代表建议办理专项资金安排明细表]
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