芒市2020年1月至2月环境空气质量专报

为使芒市环境空气质量持续改善，在芒市委、市政府的高度重视和坚强领导下，坚持以问题为导向，充分建立和完善政府主导、综合施策、联防联控、全民发动的大气污染防治工作机制，全面打响“蓝天”保卫战三年行动计划收官之战。2020年1月至2月，芒市环境空气质量继续保持稳定。

一、芒市空气质量状况

（一）2020年1月至2月空气质量状况

根据芒市国控监测站点监测数据，2020年1月至2月实测54天（按实况评价），环境空气质量优良率为100%，其中“优”30天，占比例为55.6%；“良”24天，占比例为44.4%。与2019年同期相比：“优”的天数增加9天。

与2019年同期相比，监测的6项指标中有5项的浓度降低、1项浓度上升。分别为：PM_2.5平均浓度为28μg/m³ ，较2019年同期的30μg/m³下降6.67%；PM₁₀平均浓度为51μg/m³，较2019年同期的56μg/m³下降8.93%；SO₂平均浓度为8μg/m³，较2019年同期的10μg/m³下降20%；NO₂平均浓度为20μg/m3，较2019年同期的24μg/m³下降16.67%；O₃八小时平均浓度为67μg/m³，较2019年同期的76μg/m³下降11.84%；；CO平均浓度为0.9mg/m³，较2019年同期的0.8mg/m³上升12.5%。

（二）2020年2月空气质量状况

2020年2月实测28天（按实况评价），环境空气质量优良率为100%，其中“优”11天，占比例为39.3%；“良”17天，占比例为60.7%。与2019年同期相比“优”的天数比2019年同期减少2天。

与2019年同期相比，监测的6项指标中有4项的浓度降低、2项浓度上升。分别为：PM_2.5平均浓度为31μg/m³ ，较2019年同期的32μg/m³下降3.12%；SO₂平均浓度为8μg/m³，较2019年同期的10μg/m³下降20%；NO₂平均浓度为20μg/m3，较2019年同期的21μg/m³下降4.76%；O₃八小时平均浓度为79μg/m³，较2019年同期的83μg/m³下降4.82%；PM₁₀平均浓度为58μg/m³，较2019年同期的54μg/m³上升7.41%；CO平均浓度为0.9mg/m³，较2019年同期的0.8mg/m³上升12.5%。

二、数据简析

从各项空气环境质量监测指标数据看，芒市2020年1月至2月与2019年同期相比，除CO平均浓度轻微上升以外，其他5项指标均实现同比下降。详见下图。

图1   2020年1月至2月与2019年同期芒市污染物浓度对比分析图

同时，根据气象资料，2020年1～2月芒市气象观测站的累计降雨量为59.4毫米，比历年同期平均值偏多18.8毫米，有利于抑制大颗粒物PM10产生，对2020年1至2月的空气质量提升带来有利帮助。2020年2月芒市气象观测站的平均气温为15.8℃，比历年同期平均值偏高1.3℃，为偏高。2020年2月芒市气象观测站的降雨量为4.2毫米，比历年同期平均值偏少22.2毫米，偏少

表1   2020年2月与2019年2月各站点芒市污染物浓度对比统计表

根据表1：2020年2月PM₁₀平均浓度较2019年同期有所上升，从两个空气自动站站点对比数据来看，德宏州监测站PM₁₀平均浓度数据较高。加之，芒市2月气温偏高，降雨偏少，以晴到多云天气为主，持续高温和强日照天气，有利于氮氧化物和挥发性有机物发生大气光化学反应，从而生成近地面臭氧等强氧化剂，臭氧会随着气温上升而增多。同时，随着机动车保有量增加，汽车排出的污染物主要有一氧化碳(CO)、碳氢化合物(HC)、氮氧化物(NO)等，导致CO浓度有所上升。

从1至2月份总的监测数据看，整体空气质量保持稳定向好，但2月份空气质量与2019年相比有2项监测数据浓度上升。

1. 防控中存在的主要问题

（一）城市综合管廊和污水管网建设工程现场管理不到位。2月份由于春节假期和疫情防控期，城市综合管廊和污水管网建设工程基本处于停工状态，现场管理很不到位，两个监测站点上风向的白象街污水管网建设工程、金塔大街的污水管网建设工程，无人看管，因施工占用道路原因，洒水车不能到现场降尘作业，导致扬尘污染较大。

（二）建筑工地“六个百分百”落实不到位。从2019年芒市加强了建筑工地文明施工和“六个百分百”扬尘治理措施，但今年以来的现场管理与2019年相比有所减弱，建筑材料覆盖率不高、现场降尘雾炮使用率不高、进出路口车辆清洗不到位等问题依然存在。

（三）露天焚烧没有完全禁止。芒市城市建成区禁止露天焚烧垃圾、杂草等防控和查处不力，露天焚烧现象时有发生，但都没有进行严厉的处罚，仅仅是以制止和教育。风平镇等高村机场跑道附近露天焚烧落叶杂草时有发生。加之1、2月是砍甘蔗的季节，各乡镇都还存在着烧甘蔗地的现象。

（四）建成区仍有燃放烟花爆竹现象发生。2020年春节和元宵节的烟花爆竹燃放得到了较好控制，但仍未得到完全禁止，复工复厂的部分商铺还存在燃放鞭炮庆祝的现象。

（五）餐饮油烟特别是夜晚的烧烤摊点油烟管控还存在不到位的问题。烧烤流动摊点有所抬头，固定烧烤店油烟净化装置质量参差不齐，使用不规范、不正常情况仍然存在。

四、下一步份防控重点

根据气象预测，预计2020年3月芒市降雨量30毫米，与历年同期平均相比为正常略多，月平均气温17.3℃。每年的3、4、5月份都是大气污染高峰区，面临的防控任务更为艰巨，下一步工作中要继续扎实开展大气各项专项整治工作。

一是提升芒市环境空气质量的主要工作任务，仍是进一步加强城市扬尘污染防控。PM₁₀主要来源于城市扬尘污染，因此必须强化扬尘防控措施。由市综合执法局牵头，勐焕街道、芒市镇、风平镇等配合，采取措施进一步加大对城市及周边地区扬尘污染防控的精细化管理，全面梳理排查城市闲置用地裸土、主干次干道交接口裸土等易产生扬尘的节点，并进一步加快硬化工作。

二是加大城市主要道路清扫保洁、洒水降尘频次，进一步加强城区建筑施工工地扬尘防控措施的监管。由市综合执法局、市公安局交警大队牵头，加大城市渣土运输车入城管理工作。由市公安局交警大队牵头，加大对城市道路大货车禁行、限行执行情况的监督检查，进一步加大处罚力度，切实将禁行、限行措施落到位。

三是加强烟花爆竹燃放管控。3月份开始，做好清明节祭扫和傣族、德昂族泼水节等节假日燃放烟花爆竹、焚烧纸钱冥币管控前期工作，市民政局、公安局、应急管理局等部门要在墓园等禁放区域途经点设置零时检查点，引导群众采用文明、绿色环保方式祭扫，禁止燃放烟花爆竹、焚烧纸钱冥币。市公安局要加大泼水节庆祝的烟花爆竹燃放活动的审批，在禁放区内的一律不给予审批，并加大对禁放区内的巡查频次，依法查处违法燃放的行为。

四是加强落叶、垃圾、杂草、秸秆等露天焚烧管控。进入3月份以后，天气继续保持晴好，空气湿度进一步降低，同时也是全年露天焚烧落叶、垃圾、杂草、秸秆的集中污染阶段，必须进一步加大管控工作力度。由市综合执法局牵头，加大对建成区范围内露天焚烧落叶、垃圾、杂草、秸秆等巡查检查，严格处置违法焚烧的行为。各乡镇要进一步压实秸秆禁烧工作责任，严格落实秸秆禁烧“五包”工作责任制，加大宣传力度，防控大面积焚烧带来的污染。

五是加强矿山采石采砂场的扬尘治理。芒市的采石采砂大多位于城市的上风向，必须严格加强作业扬尘防控，防止污染物积聚和向城区移动。由市自然资源局、市应急管理局共同加强采石采砂的扬尘污染防控工作。

六是进一步加强大气污染排放企业的监管。由州生态环境局芒市分局牵头负责，切实加大监管、监察力度，对违法违规排污企业继续采取“零容忍”态度，在加强服务指导的基础上进一步加强监管执法。