芒市1—9月农业农村经济发展简析

2018年，市委市政府以党的十九大精神为主线，结合中央一号文件要求，按照省、州对农业农村的发展思路，全面实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴战略，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，实现农业强农村美农民富的目标。1—9月芒市农业农村经济运行良好，持续平稳增长。

一、1-9月农业农村经济发展现状

农业农村经济继续保持平稳发展。1—9月完成农林牧渔总产值157055万元，可比增长6%。分别实现农业产值80981万元、林业5134万元、牧业54647万元、渔业9167万元、服务业产值7126万元；林业同比下降13%，其他行业分别小幅上涨 7.4%、5%、11%、8.1%。完成第一产业增加值109213万元，完成年初计划24.8亿元的44%，同比增加长 6%，分别实现农业、林业、牧业、渔业、服务业增加值55782万元、4396万元、39698万元、5529万元、3808万元，林业同比下降15.1%，其他行业分别小幅上涨5.9%、8.3%、9.2%、7.5%。

（一）完成第三季度蔬菜面积13475亩，同比增加3134亩，增30.3%,产量11120.5吨，同比增加1944.7吨，增长21.2%。

（二）完成第三季度茶叶面积139456亩，同比下降1322亩，下降0.9%；产量7325吨，同比下降457.8吨，下降5.9%。

（三）林业生产情况持续下滑。

（四）1-9月畜牧业下滑品种比重增多，产业发展难以稳定。猪、禽存、出栏下降；禽蛋产量下降，牛奶产量持续大幅下滑；牛、羊出栏增加，存栏下降；蚕茧产量增副较大。

（五）水产品产量稳定。1—9月完成水产品产量8472.7吨，同比增加118吨，增长1.4%。

二、农业农村经济增减原因

（一）农业

1、上半年收获的马铃薯虽然价格小幅下降，但面积、产量增幅较大，导致产值增加；甜脆玉米面积、产量稳中略增；其它农作物品种增减幅度不大，使上半年农业产值可比增加6.4%，拉动第三季度产值的平稳增加。

2、蔬菜面积、产量、产值增幅较大。原因：一是随着时代的进步，科技的发展，种植技术逐步走向成熟，部分品种单产增加；二是价格同比呈上涨态势，导致产值增长20.6%；三是面积增加使产量增加2586吨，产量增加使产值增加2719万元，价格上涨使产值增加4200万元。

3、茶叶面积、产量下降，产值增加。原因：一是近几年来，搬迁农户逐步增加，采摘管理不便；二是因茶叶产业呈低估走势，部分农户改种其他品种；三是随着人们生活质量的提高，对农产品品质的要求逐渐提高，对高产茶园的观念逐渐转变，走生态趋势，注重品质，导致价格相对上涨，产值小副增加。

（二）林业

林产业持续下滑。原因：1-9林业产业主要依靠木材采伐、育苗来支撑。一是近几年来各产业争地严重，林地有限，加上市委市政府从2009年到2014年大面积造林，通过6年的时间，造林面积基本饱和，不再有可供新植的土地，导致育苗指标持续下滑。育苗面积完成300亩，同比下降200亩，下降40%，导致产值下降44.3%；二是采伐指标稳中略增，价格稳定，但林业资源短缺，导致采伐没有大的增长空间；三是其他林产品规模较小，所占比重不大，拉动不了林业产值的增长，导致产值小幅下滑。

（三）畜牧业

1、生猪存、出栏下降，导致产值下滑。原因：一是生猪价格不稳定，上半年呈下滑状态，本季价格虽小幅上涨，但出栏下滑，导致产值下滑。二是部分养殖场存、出栏下降。如：风平、芒市镇部分规模户存栏在100到200头之间的散养户，不再养殖；芒市镇规模养殖场永宏2017年存栏400多头，广目猪场2017年存栏500-600头之间，今年无存栏；中山乡、芒市镇、江东、五岔路、风平镇的上东、平河村委会异地搬迁，不具备养殖条件；芒市镇靠近城区部分农户直接把猪圈改为出租房，不再养猪，收入比养猪高；随着生活水平的提高，人居环境逐步改善，部分农户养殖意愿不强。三是生猪产值占畜牧业产值比重过半，产值的下滑影响畜牧产业的增加。

2、牛、羊存栏下降、出栏、产值增加。牛、羊产值分别增加17.3%、12.1%。原因：一是由于政府实施的“红色信贷”到期，部分农户卖牛、羊还款，导致牛、羊出栏增加；二是几年来价格虽然稳定，但牛的养殖周期相对较长，投入过大，补栏速度慢，使存栏下降；三是羊的养殖主要在中山、勐戛、风平上东和平河，这几个乡镇养羊的村寨异地搬迁后不再养殖，影响存栏下降。

3、家禽存、出栏下降，产值小幅增加。原因：一是家禽养殖区域主要集中的芒市镇、风平镇，养殖区域范内大户养殖户撤离；二是芒市大河、果朗河水面距离1公里养殖场关闭；三是风平镇文昌养殖基地规模缩小；四是中山乡异地搬迁，搬迁后的农户没有养殖条件，大量出售；五是遮放农场戛中4队李玉成因大瑞铁路征着养鸡场，规模下降；六是弄西任选养殖场因鸡舍扩建中，养殖规模下滑；七、家禽价格稳定，出栏下降，导致产值下降，虽下滑不大，但对畜牧产值的增加有一定影响。

4、禽蛋产量、产值下降。原因：一是家禽规模户逐渐缩小；二是蛋鸡数量存栏下降较大，下降21%，导致禽蛋产量下降。

5、牛奶产量持续下滑，产值下降。原因收购牛奶的企业从去年8月后不再收购，大部分农户不再养殖奶牛，转行养殖肉牛。

6、蚕茧产量、产值增加较大。原因：一是勐戛镇蚕桑产业发展稳中略增，几年来价格逐年上涨，农户养殖积极性稳定；二是价格同比上涨，去年同期均价37元/公斤，今年40元/公斤，同比增加3元/公斤，增8.1%。

（四）渔业产量保持，产值增幅平稳。原因：一是水产养殖要求高，池塘养殖开挖区域小，农户只能在原来的池塘区域增加放养密度；二是产品主要品种是罗非和鲤鱼，同比价格略增，产值增加。

三、当前农业农村经济存在问题

（一）从事农业生产的劳动力素质不高。随着劳务输出和城镇化建设步伐的加快，农村具有一定文化知识的青壮年劳动力大量向城镇转移，留守在家的大多数为文盲半文盲，从事农业生产人员年龄明显老化，文化程度普遍偏低，对新鲜事物的认知能力和接受能力不强，影响着先进实用技术在农业生产中的作用。

（二）农业产业化程度低。产—供—加—销衔接不紧，加工水平能力和标准化程度低，产品处于初级原料阶段，导致农产品市场占有率不高。像桔、蔬菜等农产品销售大多处于分散经营、马路市场状态，坐地等客销售，缺乏主动闯市场的意识，市场份额少，竞争力不强。像“甜脆玉米”、“马铃薯”、“西甜瓜”获无公害农产品认证，有品牌，然而没有企业来大运作，只是小打小闹，缺乏精深加工，产业链条不长，农产品附加值不高。

四、做好农业农村经济工作的建议措施

（一）壮大特色优势产业规模，提高综合效益。加快农村经济结构调整步伐，努力实现种植、养殖、加工业结构调整的新突破。培育管理好传统产业，巩固发展特色农业、优势农业和品牌农业。从技术、资金等方面鼓励和帮助农户改良品种结构，提高效益。

（二）加快构建农村服务体系，促进农民转移就业。一是加强农民工就业服务，保持农民工在城市和发达地区稳定就业。二是大幅度扩大农民可直接参与受益的农村基础设施建设规模，在改善农村发展条件的同时，直接创造农民打工和增收机会。三是制定金融、土地等优惠政策，降低创业门槛，引导农民工积极投身农村建设，鼓励农民工返乡创业。四是加强新型农民职业教育和科技培训，提高农民多渠道增收能力。