芒市2015年－2017年美丽宜居乡村建设项目资金财务收支跟踪审计

2019年第1号

（二〇一九年二月二十二日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，2018年11月30日至12月17日，芒市审计局派出审计组，对芒市委农村工作领导小组办公室（以下简称：芒市委农办）2015年至2017年美丽宜居乡村建设有关政策落实、资金筹集和管理使用、项目实施情况等进行审计。

一、基本情况

2015年至2017年，芒市美丽宜居乡村建设项目计划批复68个，计划总投资4668万元，其中：省级资金765万元，州级资金670万元,市级资金1020万元，其他资金2213万元（中央财政补助资金）。项目主要涉及村内道路建设、村内公共绿化、文化活动场地建设、环境卫生整治等。芒市美丽宜居乡村建设项目计划批复68个，其中：已完工项目68个（2015年23个、2016年20个、2017年25个）。

2015年至2017年，芒市共筹集到位美丽宜居乡村建设项目资金3471.64万元，其中：省级补助资金765万元、州级配套资金520万元、市级配套资金640万元、整合资金32.44万元、信贷资金30万元、其他资金1484.2万元（包含群众自筹337.2万元、中央财政补助资金1147万元）；资金支出3471.64万元，其中：村内道路建设2210.13万元、文化活动场地建设1261.51万元；收支无结余。

审计结果表明，芒市新农办负责组织实施的2015年至2017年芒市美丽宜居乡村建设项目，通过实施村内道路硬化、文化活动场地建设等，改善了村内基础设施建设，方便群众生产生活及出行，改善群众生产生活条件，提高村民生活质量；在项目开展过程中能够按照有关政策和相关法规执行，在资金管理方面，由专职的财务人员负责，设立专账管理，坚持专款专用，未发现挤占挪用等现象。但是由于芒市财力紧张，造成项目已按计划全部实施完成，却未能按要求将资金兑付到各项目施工单位。

二、审计发现的主要问题

（一）欠拨各项目施工单位工程款1596万元。

2015年至2017年芒市新农办实际完成项目68个，完成投资额5067.64万元，已兑付工程款3471.64万元，财政欠拨工程款1596万元。

三、审计处理情况及建议

芒市审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告。并提出2条建议：一是积极与芒市财政局沟通协调，将项目资金按时足额拨付各建设施工单位。二是继续督导各项目村管好用好项目建设成果，进一步改善村容村貌，优化人居环境，提高生活质量，持续发挥示范村的示范带动作用。

四、审计发现问题的整改情况

 对审计发现的问题，芒市委农办高度重视，积极进行整改，主要整改情况为：积极与芒市财政局沟通协调，已拨付1216万元项目资金。