一、制定背景
网平台经济是生产力新的组织方式，是经济发展新动能， 对优化资源配置、促进跨界融通发展和大众创业万众创新、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业，都有重要作用。
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主要内容
总体要求。《实施意见》 从六个方面进行了详细阐述，明确了要持续深化“ 放管服”改革，围绕更大激发市场活力，聚焦平台经济发展面临的突出问题，遵循规律、顺势而为，加大政策引导、支持和保障力度，创新监管理念和方式，落实和完善包容审慎监管要求，推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制，着力营造公平竞争市场环境，促进平台经济规范健康发展的总体要求。优化完善市场准入条件， 降低企业合规成本方面。要推进平台经济相关市场主体登记注册便利化，深入开展“一照多址”改革探索，放宽新兴行业企业名称登记限制。合理设置行业准入规定和许可、加快完善新业态标准体系建设,对新兴行业，要给予先行先试机会。及时制定相关产品和服务标准，对部分缺乏标准的新兴行业，提升产品质量和服务水平。
创新监管理念和方式，实行包容审慎监管方面。探索监管方法。分领域制定监管规则和标准，在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间。合理界定平台责任，允许平台在合规经营前提下探索不同经营模式。依法查处互联网领域违法行为，保障平台经济相关市场主体公平参与市场竞争。建立健全协同监管机制。加强信息互换、执法互助，形成合力，积极推进“ 互联网+监管”，增强对行业风险和违法线索的识别能力，实现以网管网、线上线下一体化监管。
鼓励发展平台经济新业态，加快培育新的增长点方面。积极发展“互联网+服务业”。支持社会资本进入基于互联网的医疗健康、教育培训等网络基础设施，满足群众多层次多样化需求。 深入推进“互联网+创业创新”。鼓励平台开展创新任务众包，更多向中小企业开放共享资源。深入实施“宽带芒市”战略，加快 5G 等新一代信息基础设施建设，进一步降低中小企业宽带平均资费水平，为平台经济发展提供有力支撑。
优化平台经济发展环境，夯实新业态成长基础方面。加强政府部门与平台数据共享。依托全国一体化在线政务服务平台等，为平台依法依规核验经营者、其他参与方的资质信息提供服务保障。加强部门间数据共享，防止多头向平台索要数据。在税收征管工作中，平等对待线上线下市场主体，加强政策沟通，为平台企业发展创造良好外部条件。
切实保护平台经济参与者合法权益，强化平台经济发展法治保障方面。保护平台、平台内经营者和平台从业人员等权益。建立健全交易规则和服务协议。明确进入和退出平台、商品和服务质量安全保障、平台从业人员权益保护、消费者权益保护等规定。依法严厉打击泄露和滥用用户信息等损害消费者权益行为。完善平台经济相关法律法规。及时反映不适应平台经济发展的相关政策规定，加快破除制约平台经济发展的体制机制障碍。
三、制定实施意见的意义
《实施意见》的出台，将破除制约平台经济发展的体制机制障碍，促进芒市总部经济发展，增加财税收入，具有重要意义。
滇公网安备 53310302000146号
